廣泛開展應急管理“五進五有”（進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭；有機構、有預案、有隊伍、有后勤保障、有科普宣教）活動，常態化組織群眾開展應急疏散和緊急避險演練，推動群眾從“要我安全”到“我要安全、我會安全、我能安全”的轉變。 【詳細】
落實依法賦予鄉鎮街道的綜合管理權和應急處置權。落實屬地管理責任，加強統籌，實現平時協同監管，戰時統一指揮，拉得動，打得贏。建議在機構延伸改革中落實對鄉鎮街道依法賦予的行政執法權。【詳細】
基層應急工作包括多方面對應多部門，應推廣巡檢一格一員、人員一員多能、風險一網統管等好做法。應急機構不求專設、但求必有，隊伍不求專職、但求專能，裝備不求齊備、但求必備。【詳細】
多渠道拓寬基層風險信息上報和預警信息發布手段；助力基層用好用活應急管理云平臺等及時傳輸信息、智能發布預警提示信息。【詳細】
強化執法經費、裝備設施、制式服裝、執法用車、工資崗位津貼待遇、加班補貼、救援補助、傷亡保險等保障，按照“統一形象標識、統一著裝、統一培訓大綱、統一戰斗力標準”的要求，打造專業應急管理綜合行政執法隊伍。 【詳細】
建立基層儲備調用聯動響應機制，依托應急隊伍、運輸及物流企業構建應急物流體系，國家出臺應急物資裝備公路、鐵路免費優先通行政策，建設航空、水域投送能力，多維解決應急物資裝備“怎么調”難題。 【詳細】
建議各地深入推進安全宣傳進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭；在政府公益性項目中增加安全文化教育場館、應急科普基地建設專項，增強安全文化教育資源服務能力。【詳細】
結合本地基層災害事故特點和救援需要，充分整合各類資源，以消防救援站（點）、應急救援站（點）、應急服務站（點）、專職消防隊、應急救援隊等形式組建應急管理隊伍。【詳細】
建議分級分類引導志愿者加入社會應急救援組織；所有社會應急救援組織按規定雙重管理；由應急部門牽頭成立常設“應急救援協調小組”，成員包括各社會應急救援組織的業務主管單位，辦公室設在應急部門。【詳細】
從健全培訓制度、開展培訓調研、加強教育培訓機構建設、加強師資隊伍建設、強化課程教材建設、創新培訓方式方法、加強經費保障、嚴格組織管理等方面做好培訓基礎保障工作。 【詳細】
有些地方“一刀切”下放安全生產執法事項，造成上面不管了、下面接不住的問題。在推進應急管理綜合執法過程中，要更加重視增強專業承接能力，更加重視提高執法保障水平。【詳細】
在加強國家綜合性消防救援隊伍建設的同時，將地方專職消防隊伍納入國家應急救援力量統籌規劃布局，加強規范管理。【詳細】
做好應急方面的社會組織登記管理，通過社會組織把人組織起來、團結起來，通過社會組織把相應物資資金聚集起來，做到有力量參與基層應急管理。【詳細】
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