“地攤經濟”四字,隨著李克強總理在今年兩會閉幕時答記者問中再次提及而引發全國民眾熱議,很多地方,百姓正在用行動響應。

雖然叫“地攤經濟”,但并不局限于游街串巷、在路邊練攤的小買賣。往深層說,它是一種“放水養魚”的經濟,讓百姓都能干點小買賣、小營生,賺取薄利聊補家用。說白了,是一種“民生經濟”“草根經濟”。這才是順應了“我國將長期處于社會主義初級階段”的政治經濟學規律、形態與特征。所以,這“地攤經濟”還真的不能只當成應急的權宜之計。

改革開放前,我國對城鄉流動攤販管得緊,因為它們會“無時無刻地產生大量的資本主義因素”。好在黨的十一屆三中全會以后,從農村的包產到戶到北京前門“大碗茶”到安徽“瓜子”等,小攤小販開始活絡了起來,國家、個人皆大歡喜。

殊不知,當新鮮事物在沒有切實的政策法規約束下,往往會走向“一放就亂”的野蠻生長地步。于是,順著簡單化的思維方式,城管部門應運而生,冷、生、硬的管理方式成了家常便飯,“一管就死”也就不奇怪了。“地攤經濟”從此成了貶義的、負面的說法,誰還會為它擔當、“搖旗吶喊”?

有人以為管住了沿街叫賣的“地攤經濟”,就是管住了城市的“臟、亂、差”,城市就能光鮮靚麗,地方政府政績就能突出。至于百姓腰包鼓不鼓、生活方不方便,已經不在考慮范圍。比如,2016年5月23日筆者在《人民政協報》發表了《維護城市形象要“面子”更要“里子”》一文,以重慶某區一步行街允許夜晚“地攤”賣燒烤啤酒為例大加點贊。哪曉得,不多久這一步行街的“地攤”卻被取締了。這就是“一管就死”的典型,置買、賣皆有需求的百姓于不顧。

若是管理者因循守舊的思維方式沒變,一喊“放”就“甩手”,什么也不管了,“一放就亂”還會重演。橫七豎八的攤位、食品安全無人理、收攤后的遍地狼藉……說到底,都是典型不負責、不擔當、不作為的懶政所為。

前幾日,筆者在重慶渝北區渝通街道一帶發現,在沒有影響人行道通暢的前提下,各種攤位用統一格式、色調、照明、間距地在道旁安頓好雨棚、餐桌、坐凳等。

說一千道一萬,“地攤經濟”要想長期、規范地存在并有序發展,以增加百姓收入,方便人們多樣、多層次的生活需求,關鍵在于地方黨委政府、管理部門是否把人民利益放第一位,解放思想、開動腦筋,一切為群眾著想。

比如,城管部門可以根據當地實際情況采取歸行納市方法以便管理;環保部門可以讓各攤位備齊裝污水的水桶、垃圾袋(箱),定時回收并廣泛宣傳不亂扔、亂丟、亂吐;疾控部門可以強化對飲食從業人員的健康檢查;食品安全部門可以監管食材進貨渠道及加工衛生等。

通過各部門聯動,耐心宣傳加上公益性服務,“地攤經濟”完全可以走出“一放就亂、一管就死”的怪圈。