遼寧制造業(yè)曾經(jīng)在中國(guó)創(chuàng)造過(guò)輝煌。但一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的使命，改革開放以后特別是新時(shí)代以來(lái)，“老大哥”既面臨轉(zhuǎn)型的新任務(wù)，又需要迎接升級(jí)的新挑戰(zhàn)；同樣，金融作為制造業(yè)的血液也要時(shí)刻保持含氧量、防止“梗阻”。

這些天，委員們穿梭于北緯41度與北緯38度之間的沈陽(yáng)、遼陽(yáng)及大連三座城市之間，飛機(jī)、火車、汽車、“11路”接力“作戰(zhàn)”，為的就是找尋制造業(yè)融資之東北方案。值得一說(shuō)的是，在這片以重化工業(yè)為主導(dǎo)的老工業(yè)區(qū)里，調(diào)研組同樣看到了“互聯(lián)網(wǎng)+”和智能制造，同樣看到了富有朝氣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的年輕人。

遼寧之行是“優(yōu)化金融生態(tài)暢通制造業(yè)融資渠道”專題調(diào)研之行的第二站。這一站形成的調(diào)研成果，將連同在廣西壯族自治區(qū)的調(diào)研成果一道，以調(diào)研組組長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任尚福林常委1600字發(fā)言稿的形式，提交給6月召開的全國(guó)政協(xié)專題議政性常委會(huì)。

“1600字，說(shuō)8分鐘，說(shuō)超時(shí)了提示器就會(huì)響，所以這個(gè)稿子得下點(diǎn)功夫，講出新意，但也不那么容易。”內(nèi)部討論會(huì)伊始，調(diào)研組成員，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)證監(jiān)會(huì)原主席肖鋼提出建議。隨即，調(diào)研組成員圍繞如何讓8分鐘發(fā)言所反映的情況更聚焦，深度交流超過(guò)100分鐘。

以下觀點(diǎn)按內(nèi)部討論會(huì)發(fā)言順序排列。

周延禮：要有黑名單也要有白名單

“現(xiàn)在看，建設(shè)信用信息平臺(tái)的任務(wù)已非常緊迫，而對(duì)于信用信息平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的企業(yè)惡意逃廢債情況應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲打擊，以儆效尤。”

在調(diào)研組成員，全國(guó)政協(xié)委員、原中國(guó)保監(jiān)會(huì)副主席周延禮看來(lái)，制造業(yè)融資暢通的前提是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)到位，而要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)于東北來(lái)說(shuō)，這里的人們觀念要先轉(zhuǎn)變。

“沈陽(yáng)、遼陽(yáng)、大連三市在制造業(yè)發(fā)展中各具特色，讓我印象尤其深刻的是遼陽(yáng)，在遼寧這樣一個(gè)國(guó)有企業(yè)占據(jù)絕大部分市場(chǎng)‘江山’的地省份，遼陽(yáng)民營(yíng)企業(yè)的良性發(fā)展，使得地方經(jīng)濟(jì)這個(gè)大花壇中開出了不一樣顏色的花朵。有些民營(yíng)企業(yè)，我們進(jìn)去一看就感覺耳目一新，很多細(xì)節(jié)過(guò)目不忘。比如有的企業(yè)注重科技創(chuàng)新，有眾多專利，生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品聚焦于國(guó)家重大項(xiàng)目，填補(bǔ)核心技術(shù)國(guó)產(chǎn)化的空白，也正因?yàn)槠髽I(yè)自身很努力向上，銀行追著要給它貸款，還被企業(yè)拒絕了，企業(yè)堅(jiān)持用自有資金量入為出，這是真正的企業(yè)家精神。”一路上隨時(shí)看、隨手記，周延禮認(rèn)為有些事不比較看不出問(wèn)題。

“相比之下，我們也詢問(wèn)了一些國(guó)有企業(yè)，發(fā)現(xiàn)他們沒有太多專利，研發(fā)的意識(shí)也比較落后，它們搞一些所謂創(chuàng)新，就是讓員工四處攬活兒做小生意，這種思路眼下看是可以保證大家的工資收入，但企業(yè)最終還得聚焦做精主業(yè)，否則前景也不行。”周延禮這樣說(shuō)。

這次遼寧之行，他還有幾點(diǎn)感受：

第一，金融服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，還是要精準(zhǔn)支持科技創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)。“金融產(chǎn)品要有針對(duì)性的創(chuàng)新。如果企業(yè)是服務(wù)于國(guó)家重大專項(xiàng)的新興產(chǎn)業(yè)，那么該支持的必須支持，而對(duì)于依舊抱殘守缺的落后產(chǎn)能，該說(shuō)不就得說(shuō)不。”周延禮表示，本次調(diào)研使他進(jìn)一步堅(jiān)定一個(gè)想法，那就是建議發(fā)改委、工信部門要專門設(shè)置一個(gè)部門，來(lái)服務(wù)企業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；不僅要有“黑名單”，還要有白名單，把這些優(yōu)質(zhì)企業(yè)直接提供給金融部門，避免金融機(jī)構(gòu)毫無(wú)目的去服務(wù)企業(yè)。同時(shí)，地方政府服務(wù)、輔導(dǎo)企業(yè)也要符合現(xiàn)代企業(yè)的要求，而不是簡(jiǎn)單把企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)“拉郎配”。要讓企業(yè)知道金融機(jī)構(gòu)的要求、企業(yè)該履行的社會(huì)責(zé)任以及法律的紅線底線，做好這些事情，融資就會(huì)變得水到渠成。

第二，金融機(jī)構(gòu)之間要強(qiáng)化信息溝通。“沒有信用體系數(shù)據(jù)平臺(tái)，金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)全面真實(shí)的情況非常難掌控。而對(duì)于企業(yè)惡意逃廢債情況應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲打擊，以儆效尤。”一向溫和的調(diào)研組成員、周延禮委員這次斬釘截鐵。