“十三五”時(shí)期將推進(jìn)基層檢察隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)

《綱要》提出，要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和改革要求，制定指導(dǎo)意見和示范標(biāo)準(zhǔn)，組織開展創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)基層檢察院司法規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化、隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化、管理科學(xué)化信息化、保障現(xiàn)代化實(shí)用化建設(shè)。

在推進(jìn)基層司法規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面，《綱要》指出，制定實(shí)施基層司法標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程，完善辦案質(zhì)量和流程標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化司法規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹實(shí)施。全面實(shí)行司法檔案制度，建立健全司法不規(guī)范、司法瑕疵問(wèn)題的常態(tài)化檢查、糾正、追責(zé)機(jī)制。制定實(shí)施基層檢察院檢務(wù)公開考評(píng)辦法。探索建立基層檢察院司法公信力評(píng)價(jià)制度。

《綱要》提出，要推進(jìn)基層隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)。加大省、市兩級(jí)檢察院直訓(xùn)基層檢察人員力度，組織開展講師團(tuán)赴基層巡回培訓(xùn)活動(dòng)。力爭(zhēng)到2020年，基層檢察官隊(duì)伍中法律專業(yè)本科以上學(xué)歷人員達(dá)到100%，研究生以上學(xué)歷人員達(dá)到30%左右。健全基層優(yōu)秀檢察人才、少數(shù)民族地區(qū)檢察人員跨地區(qū)、跨層級(jí)交流任職和掛職鍛煉機(jī)制，出臺(tái)鼓勵(lì)優(yōu)秀檢察人才尤其高層次人才和急需專門人才到邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)基層檢察院任職的優(yōu)惠政策。開展“職業(yè)信仰在基層”等主題實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)職業(yè)信仰、職業(yè)精神、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律教育。

《綱要》要求，推進(jìn)基層管理科學(xué)化信息化建設(shè)。健全司法辦案管理、隊(duì)伍管理、檢務(wù)管理機(jī)制，開發(fā)應(yīng)用隊(duì)伍建設(shè)管理系統(tǒng)、檢務(wù)保障管理系統(tǒng)和辦公管理系統(tǒng)，完善“兩微一端”等網(wǎng)上檢務(wù)公開和聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，全面推行網(wǎng)上辦公、辦案、辦事，構(gòu)建管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)。加大基層信息化應(yīng)用支持力度，推動(dòng)在省、市級(jí)檢察院集中建設(shè)服務(wù)于基層檢察院的應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)上移、應(yīng)用下移、一體管理。

《綱要》強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)基層保障現(xiàn)代化實(shí)用化建設(shè)。加大基層經(jīng)費(fèi)保障力度，按照適度超前、突出實(shí)用，厲行節(jié)約、量力而行的原則完善基層檢察業(yè)務(wù)裝備配備，加快司法辦案科技裝備更新升級(jí)。著力抓好電子檢務(wù)工程在基層檢察院的實(shí)施，推進(jìn)“數(shù)字檢察”“智慧檢務(wù)”建設(shè)。完善“兩房”功能配置，加強(qiáng)其他專門用房建設(shè)，全面推進(jìn)基層檢察院多功能檢察服務(wù)大廳建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)基層服務(wù)群眾專門場(chǎng)所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。

“十三五”時(shí)期將加快建立智慧檢務(wù)五大體系

《綱要》明確強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持科技引領(lǐng)、信息支撐，加快建立智慧檢務(wù)五大體系，促進(jìn)現(xiàn)代科技與檢察工作深度融合，推進(jìn)檢察工作現(xiàn)代化。

《綱要》指出，要建立檢察信息感知體系。進(jìn)一步提升檢察機(jī)關(guān)信息收集利用能力，整合各類信息資源，逐步實(shí)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)與其他政法部門、行政管理部門信息資源交換共享。其中，《綱要》提出，建設(shè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系和內(nèi)外部數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)與政法部門信息交換、業(yè)務(wù)協(xié)同，推進(jìn)偵查和訴訟活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督，完善職務(wù)犯罪偵查與預(yù)防信息系統(tǒng)。提升檢察科技裝備管理智能化水平，建立檢察機(jī)關(guān)音視頻資源智能調(diào)度中心，開展綠色數(shù)據(jù)中心機(jī)房試點(diǎn)建設(shè)。

《綱要》要求構(gòu)建高效網(wǎng)絡(luò)傳輸體系。強(qiáng)化基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提升網(wǎng)絡(luò)傳輸質(zhì)量，在網(wǎng)絡(luò)層面實(shí)現(xiàn)上下貫通和內(nèi)外交換。

《綱要》提出打造智能信息服務(wù)體系。參與國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”重大工程和大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)，重視云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)的應(yīng)用，打造數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的智慧檢務(wù)。

《綱要》強(qiáng)調(diào)建立智慧檢務(wù)應(yīng)用體系。建設(shè)檢務(wù)輔助決策支持平臺(tái)，提高宏觀態(tài)勢(shì)把握能力。強(qiáng)化司法辦案智能服務(wù)，研發(fā)滿足檢察工作需求的偵查裝備，探索推進(jìn)移動(dòng)偵查指揮和遠(yuǎn)程專家輔助辦案應(yīng)用。建設(shè)智能一體化出庭支持系統(tǒng)，構(gòu)建偵查活動(dòng)監(jiān)督平臺(tái)，推進(jìn)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)未成年人檢察、刑事執(zhí)行檢察、檢察統(tǒng)計(jì)等模塊建設(shè)，穩(wěn)妥推動(dòng)移動(dòng)辦案應(yīng)用，探索智能輔助接訪。加強(qiáng)綜合管理應(yīng)用，完善辦公信息系統(tǒng)和檔案管理系統(tǒng)，推廣移動(dòng)辦公應(yīng)用。建設(shè)檢務(wù)保障信息系統(tǒng)、檢察機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)、隊(duì)伍管理信息系統(tǒng)與教育培訓(xùn)信息系統(tǒng)。

《綱要》提出優(yōu)化科技強(qiáng)檢管理體系。建立檢察科技部門與業(yè)務(wù)部門協(xié)同機(jī)制，將檢察技術(shù)工作全面納入司法辦案流程。加強(qiáng)信息技術(shù)支撐體系建設(shè)，構(gòu)建“前期預(yù)警、中期處理、后期反饋”的三段式運(yùn)維保障模式。設(shè)立科技強(qiáng)檢工作專家咨詢委員會(huì)，建設(shè)開放的檢察科研基地和科技人才專家?guī)?，建立檢察信息化自主研發(fā)和運(yùn)維團(tuán)隊(duì)。建立檢察技術(shù)信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，制定完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。