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全國(guó)政協(xié)“深化行政審批制度改革”專題協(xié)商會(huì)發(fā)言摘登

2015年07月14日 15:56 | 來(lái)源：人民政協(xié)網(wǎng)-人民政協(xié)報(bào)

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王紅

　　全國(guó)政協(xié)委員，北京市金融工作局局長(zhǎng)王紅：權(quán)力下放不能玩“自由落體”

　　【有些項(xiàng)目群眾獲得感不強(qiáng)、地方政府改革壓力較大、相關(guān)法律滯后等。】

　　本屆政府大力推進(jìn)行政體制改革取得階段性成果，但仍有一些問(wèn)題需要關(guān)注和解決，如有些項(xiàng)目群眾獲得感不強(qiáng)、地方政府改革壓力較大、相關(guān)法律滯后等。對(duì)此，建議：

一、提升改革的協(xié)同性。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加快研究解決跨領(lǐng)域、跨部門、跨層級(jí)的重大體制機(jī)制改革問(wèn)題。二是解決“搭車審批”問(wèn)題。梳理取消一批互為前置和搭車審批事項(xiàng)。三是加大政策落地保障。權(quán)力下放不能玩自由落體，要給予基層政府必要的人財(cái)物保障。

二、加強(qiáng)政府信息化建設(shè)。一是建立全國(guó)統(tǒng)一的行政審批信息數(shù)據(jù)庫(kù)及全國(guó)統(tǒng)一的在線行政審批平臺(tái)。當(dāng)前要特別加快建立政府投資項(xiàng)目全國(guó)統(tǒng)一在線審批及監(jiān)管平臺(tái)。二是建立全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)及個(gè)人信用信息庫(kù)。三是建立行政審批第三方評(píng)估機(jī)制。

三、強(qiáng)化改革的法制保障。一是進(jìn)一步規(guī)范政府職能。研究制定《政府職能法》。二是切實(shí)消除政府職能轉(zhuǎn)變中的法律障礙，研究制定《改革程序法》或者《改革授權(quán)法》，最大程度保障改革的權(quán)威性、合法性，使公務(wù)員勇于參與到改革中來(lái)。三是建議規(guī)范政府投資行為，提高政府投資效益，將政府投資行為納入法制軌道。

編輯：薛鑫