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開創人民政協協商民主新局面

2014年02月11日 20:44 | 作者:沈健 | 來源:人民政協報
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  人民政協協商民主是我國協商民主的重要載體和實踐形式,人民政協協商民主所具有的包容多樣性、尋求一致性與協商民主的目的、任務和路徑相吻合。從協商的主體來看,人民政協協商民主擁有最廣泛的參與主體,有利于最大限度地包容和吸納各種利益訴求,從而有利于人民民主權利的有效實現。從制度安排來看,人民政協協商民主彌補了選舉民主的不足,保證了政治參與的有序性,從而有利于社會和政治體系的和諧穩定。從實現方式來看,人民政協協商民主具有程序化的運作模式,有利于黨和政府的決策科學化民主化。

  中共十八大首次提出并系統論述了健全社會主義協商民主制度,明確指出要充分發揮人民政協作為協商民主重要渠道作用,體現了黨推進政治改革的實踐創新和理論創新,對發展社會主義民主政治,推動經濟社會的健康、快速、可持續發展,具有十分重要的意義。人民政協應把握好這一重要契機,在工作中探索,在探索中前行,努力發揮協商民主在中國特色社會主義民主制度建設中的重要作用,推動政協工作再上新臺階。

  一、 充分認識人民政協協商民主的重要地位

  俞正聲主席指出:“人民政協的協商民主,以憲法、政協章程和相關政策為依據,以中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度為保障,集協商、監督、參與、合作于一體,實現了人民知情權、參與權、表達權、監督權的有機結合,體現了社會主義民主的本質要求,符合廣大人民群眾的根本利益。”我們必須深刻認識人民政協協商民主在民主政治建設總體布局中的地位。

  人民政協協商民主是中國特色政黨制度優勢的集中體現。中國共產黨經過艱苦的探索與實踐,形成了適合中國國情具有中國特色的新型政黨關系:共產黨領導、多黨派合作,共產黨執政、多黨派參政,各民主黨派參加國家政權,參與國家事務管理。這種體系,強調的是執政黨和參政黨合作共事、求同存異、民主協商,廣泛調動各方面的積極性和創造性,從而形成強大的社會整合力,是中國特色政黨制度的特點和優勢的集中體現。

  人民政協協商民主與發展社會主義民主政治的根本要求相契合。人民政協協商民主是在中國共產黨領導下和中國政治制度框架內開展的,在各層級建立和完善民主協商機制,廣泛開展公開、平等的多種形式的協商,使各民主黨派、團體和各族各界人士能夠充分表達意見和訴求,就重大問題和公共議題進行溝通、協調,達成共識和作出決定,有利于中國共產黨踐行科學發展觀,鞏固和擴大黨的執政基礎,有利于推進科學執政、民主執政和依法執政,有利于擴大社會各方面的有序政治參與,保障人民當家作主。

  人民政協是協商民主的重要渠道。人民政協協商民主是我國社會主義民主的重要載體和實踐形式,人民政協協商民主所具有的包容多樣性、尋求一致性與協商民主的目的、任務和路徑相吻合。從協商的主體來看,人民政協協商民主擁有最廣泛的參與主體,有利于最大限度地包容和吸納各種利益訴求,從而有利于人民民主權利的有效實現。從制度安排來看,人民政協協商民主彌補了選舉民主的不足,保證了政治參與的有序性,從而有利于社會和政治體系的和諧穩定。從實現方式來看,人民政協協商民主具有程序化的運作模式,有利于黨和政府的決策科學化民主化。

編輯:劉愛梅

關鍵詞:協商 民主 人民政協 政協 決策

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