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嶺上開遍喲映山紅

——江西省政協雙向發力助推企業上市提速增效記事

2019年11月19日 09:03 | 作者:蔡久偉 | 來源:人民政協網
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“夜半三更喲盼天明,寒冬臘月喲盼春風,若要盼得喲紅軍來,嶺上開遍喲映山紅……”源自江西的革命歌曲《映山紅》傳唱至今。每當春風吹過,漫山遍野的映山紅便如紅綢般舞動、似朝霞在燃燒,在江西的藍天綠水青山間繪就了一幅大美畫卷。

經濟是“肌體”,金融是“血液”。為讓金融活水更多更好地澆灌實體經濟,去年4月,江西省委、省政府實施了以“映山紅”命名的推動企業上市的“映山紅行動”。黨委、政府工作的重點,就是政協建言資政的重點。今年國慶節前夕,省委書記劉奇、省長易煉紅、常務副省長毛偉民、副省長吳曉軍等省領導分別在省政協提交的《助推我省“映山紅行動”提速增效十六個方面60條對策建議》上批示:“拜讀《建議》,通篇言之有理、有據、有貨、有料、有值、有用,可用以改進、創新推動相關工作。”“請省金融局根據《專報》重點建議,抓好金融領域服務實體經濟,尤其是抓好直接融資,全力推動‘映山紅行動’形成江西特色。”……

凝聚“共識”

有事好商量,有事真商量。“真協商才能得‘真經’。”“這項議題的起源,來自于委員共同的關注。”談到當時為什么選擇這樣一個議題時,江西省政協經濟委專職副主任尹小明如是說。

去年,江西省政協經濟委組織部分委員赴省地方金融監管局開展界別活動。該單位負責人反映,“這些年,我們無論拜訪在外打拼的江西老表還是本地老專家,都感到金融是制約江西高質量跨越式發展的突出短板之一,對資本市場的利用更是個老大難問題”。“今年4月,省里實施了助推企業上市的‘映山紅行動’,情況有所好轉,但還有一些難題亟待破解。我們‘兩家’能否聯合搞個調研,助推行動更好實施?”該負責人向省政協經濟委主任王萍投來求助的目光。“這個提議很好,我們回去研究一下,再答復你們。”王萍說。

眾人的事眾人商量。在去年底經濟委全體會議上,就助推“映山紅行動”這個議題,征求廣大委員意見。“今年省里搞的‘映山紅行動’對企業上市是個極大利好。但光靠我們一家難以推動。我們幾個委員是否一起開展一個專題調研,推動這個行動更好實施?”來自省地方金融監管局的許忠華委員打響了“頭炮”。“我覺得可行,我愿意參加。”“對市場資本的利用是江西大多數企業的短板,我愿意參加這個調研。”……“那我們就把這個選題作為委員會明年的重要課題,上報主席會議研究。”王萍說道。

在今年省政協大會上,多位港籍省政協委員也紛紛建言加大贛企上市扶持力度。羅志豪委員表示,要“辦好”一份厚實“嫁妝”,“用好”一批特殊政策,“激活”一些平臺潛力,加快實施“映山紅行動”。鄧文云委員建議,“要摸清企業赴港上市的基本家底,推薦挑選百家企業,作為‘映山紅行動’中擬上市候選企業,進行全面輔導和支持”。

經過省政協主席會議、省委常委會討論通過,省委辦公廳、省政府辦公廳、省政協辦公廳聯合印發的《2019年度省政協協商工作計劃》把“助推我省‘映山紅行動’提速增效對策建議”確定為專題協商議題。

解開“心結”

調研的深度決定查找問題的精準度。“今年3-5月,俊卿副主席帶領由‘政協人+政府人+企業人+金融人’組成的調研組,開展了廣撒網、多撈魚的全面調研。”全程參與調研的省政協經濟委辦公室副主任丁飛說,調研組開展沉浸式調研,“多對一”面對面請教,網上網下相結合開展“網上調研”,梳理出18個省市出臺關于企業上市的政策措施。提出擬上市企業懂金融、會運作的專業人才和操盤手少等四方面15個問題。

調研中,通過調研座談等形式搭建了一個企業、中介和政府交流互動的平臺。針對有些具備上市條件的企業中,超過60%擔心上市增加成本負擔和成為公眾公司等情況,調研組中的資本專家每到一企業,都和企業主交流上市的利弊,宣講上市的政府扶持政策,幫助企業解疑釋

惑,使企業主解開“心結”。

“沒有過不去的坎”

“現狀是企業‘不愿上市、不敢上市、不會上市’。”彭國祿委員直指企業對上市積極性不高的要害。他建議開展上市沙龍、“走進交易所”等活動,提升企業借助資本市場實現跨越式發展的觀念和意識,形成“想上市、爭上市”良好氛圍。

“一粒種子不發芽,可能是種子的問題。如果一片種子不發芽,那就要考慮是不是土地、施肥的問題。”肖志峰委員提出政府既要“疼女婿也不要冷落了兒子”……

“會后我們會認真查找工作中的不足和差距,特別是在營商環境、辦事難、成本高、效率低等不盡如人意的方面,會同有關部門進行改進。”省發改委副主任郭新宇表示。

為進一步提高報告意見建議的精準度,省政協延長協商半徑,專門請教工作在北京、上海著名金融機構的“腕級”老表。調研組根據會上會下情況提出:“像重視招商一樣引入風投、創投機構”,讓他們參與企業股改;拔掉政府部門之間的“數據煙囪”,消除金融機構之間的“信息孤島”;建設上市公司引領產業發展示范區,為我省傳統產業轉型升級和新興產業倍增工程插“翅膀”、安“馬達”等對策建議60條。

陽光總在風雨后。雖然做好這件事很難,但是委員們深信,“沒有過不去的坎,過去了就是廣闊天地”。

編輯:李澤杰

關鍵詞:上市 企業 調研

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