《實施方案》提出，要加大ETC基礎服務設施建設投入力度，提升收費站ETC專用車道比例。高速公路新建、改擴建及大修時，應根據通行需要，提前規劃并適度超前增設ETC專用車道。

2019年10月底前，所有車道均具備ETC服務功能，其中大中城市、新建城鎮、旅游景區周邊收費站ETC專用車道占比不低于70%。加強ETC車道檢測和維護力度。

同時，強化ETC車道運行保障，實現ETC車道24小時不間斷服務。除下坡等特殊路段的收費站外，2019年7月底前，拆除ETC車道減速帶等非必要設施。

促ETC普及，今年7月起通行費優惠不少于5%

交通運輸部公路局局長吳德金此前表示，截至2019年3月底，全國ETC用戶總量已達8072萬，汽車安裝率達到34%，高速公路ETC支付使用率約占45%。

交通運輸部新聞發言人吳春耕在4月28日發布會上表示，ETC的推廣應用全覆蓋是能否順利實現取消高速公路省界收費站目標的關鍵因素，目前最緊迫的工作是大力推廣普及ETC，開展收費車道ETC系統建設改造。

為實現預定目標，《實施方案》提出將加大ETC車輛通行優惠力度，促進ETC普及。除了實現車載裝置免費安裝全覆蓋，非人為損壞的，也將由發行方免費更換。

根據安排，2019年7月1日起，對ETC用戶實施不少于5%的車輛通行費基本優惠，各省份對通行本區域的ETC車輛實行無差別基本優惠政策。自2020年1月1日起，除國務院另有規定外，各類通行費減免等優惠政策均依托ETC系統實現。同時鼓勵社會資本參與發行，通過積分、打折、返利、紅包等形式優惠用戶通行。