新華社北京12月10日電 題:金融監管“長牙齒”才能讓機構“長記性”

新華社記者譚謨曉

本周,金融領域上演“罪與罰”,銀監會開出史上最大罰單、證監會嚴打私募違法違規、保監會今年已公布36張監管函……重拳之下,是金融監管的高壓態勢,旨在堅決整治市場亂象,牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。

持續近一年的僑興私募債違約事件終于揭開謎底。銀監會8日公布對廣發銀行違規擔保案件的處罰結果,對廣發銀行總行、惠州分行及其他分支機構罰沒合計7.22億元,創下銀監會成立以來單家罰款金額最高紀錄。

銀監會稱,廣發銀行惠州分行員工與僑興集團人員內外勾結、私刻公章、違規擔保案件,涉案金額約120億元。

這是一起銀行內部員工與外部不法分子相互勾結、跨機構跨行業跨市場的重大案件,涉案金額巨大,牽涉機構眾多,情節嚴重,性質惡劣,社會影響極壞,為近幾年罕見。

金融風險是一個強大的敵人,對不守規矩觸碰監管紅線并制造風險的金融機構,金融監管部門不能只靠風險提示或道義勸說實施監管,在巨大的利益面前監管部門的口頭警告充其量不過是紙上談兵,金融監管要“長牙齒”,嚴懲不貸。

資本市場的凈化行動仍在繼續。證監會8日公布2017年專項執法行動第四批案件,嚴厲打擊私募基金領域違法違規行為。

當前,隨著私募基金行業快速發展,備案信息失真、違規募集資金、挪用基金財產等管理失范問題突出,甚至滋生操縱市場、利益輸送、利用未公開信息交易等違法行為,擾亂市場秩序,損害投資者合法權益。

作為資本市場的重要參與主體,私募基金領域相關機構和人員應恪盡職守,誠信為本,合規經營,絕不能踩踏市場紅線,挑戰監管底線。對監管部門來說,則應對違法違規零容忍,發現一起,查處一起。

保險監管制度籠子進一步織牢織密。保監會副主席梁濤8日在2017年保險法律年會上說,截至11月30日,保監會已公布36張監管函,超過去年全年的16張,涉及公司治理、產品設計、電話銷售及互聯網銷售等問題。

我國加強金融監管的舉措得到了國際組織的肯定。國際貨幣基金組織和世界銀行7日公布了對中國進行的“金融部門評估規劃”(FSAP)核心成果報告。報告對中國銀行、證券和保險業遵守國際標準和準則的情況進行了全面評估,認為中國金融監管高度符合國際標準。

從嚴監管的目的是防范金融風險,未來嚴監管格局仍將持續。金融監管部門應進一步強化行動的意愿,敢于質疑、能夠說“不”,提高依法監管的執行力和震懾力。