三、 答疑時間

問題一：聽著挺好，會不會弄成走形式？中央的要求，基層能不能落實？

這次的《意見》把各種責任都落實到人頭上了：省區市黨委加強領導、市縣黨委承擔主體責任、被巡察黨組織積極配合、上級巡視巡察機構對下級巡察工作督導檢查。哪個環節出問題，就要找哪個環節的責任人。

壓力層層傳導，誰也不敢掉以輕心。各路巡察組走村入戶，都是沖著發現問題去的。

江西省龍南縣：在小賣部與村民圍坐一起拉家常，在東家長、李家短中聽出“弦外之音”、發現問題線索

四川省都江堰市：走村入戶核數目

問題二：在基層，“熟人查熟人”，能查出問題來么？

確實，本縣的巡察組一來，各路來電不斷，誰能保證不受人情干擾呢？中央也想到了這個問題，作出特別要求：“針對熟人社會、對村巡察等難點問題，積極創新組織形式和工作方式，探索符合基層實際、群眾容易接受的工作方法。”

有些市縣已經探索出一些招數，比如“異地交叉”“提級巡察”“機動式巡察”，要么是讓其他縣的人巡本縣，要么是上級巡下級，要么就是機動靈活不固定，反正只要想發現問題，總有辦法。

問題三：巡察組能聽到我的聲音嗎？給巡察組反映了問題，能解決嗎？

巡察組接地氣得很，直接和老百姓面對面，發現腐敗問題就及時推動解決。除了到老百姓家里了解情況，巡察組每到一地會設置舉報箱，每輪巡察開始前，都會公布巡察組的聯系方式。

截至今年5月底，各地巡察組受理來信、來電、來訪38萬余件次，與基層黨員干部個別談話121萬余人次；移交問題線索11.6萬件，紀檢監察機關立案3.1萬人、處分2.7萬人。

問題四：是不是挑著巡？會不會不到我家鄉來？

不會！必須要全覆蓋。這次的《意見》就明確要求，市縣黨委在一屆任期內實現巡察全覆蓋。截至目前，全國市級黨委已全部開展巡察工作，94.8%的縣級黨委建立了巡察制度。黨的十八大以來，已對15.5萬個黨組織開展了巡察監督。未開展巡察工作的市縣可得抓緊部署了。

如果你的家鄉還沒被巡到，別急，巡察組可能很快就要來了。

問題五：這樣的制度，能持續多久？

“確保巡察持久生命力。”中央巡視辦如是回答。

怎么才能有持久生命力呢？那就是不斷提升巡察監督的質量，讓它發揮標本兼治的作用。一只“蠅貪”的背后可能是一個制度的漏洞，巡察不但要發現表面的問題，還要督促當地黨委把制度完善起來——

河南省新縣卡房鄉何山村黨支部原書記吳成福，擔任村黨支部書記20余年，在村民眼里是不折不扣的“一霸手”。巡察組來了以后，經過一番“智斗”，查出吳成福累計騙取國家水庫移民專項扶持資金和民政優撫資金9.27萬元。最終“一霸手”被開除黨籍，移送司法。

這次巡察之后，卡房鄉黨委就制定了《惠民資金管理20條意見》《站所十項管理制度》《農村“三資”監管實施細則》等，確保鄉村的管理更加規范。

下一步，巡察就是要按照《意見》扎實有效地開展，構建起符合本地區實際的巡察制度體系，給老百姓多解決一些問題，督促基層黨委政府多干一些實事，最終贏得民心。如此，巡察便不負使命。