房源少

鼓勵公民“共享”閑置房屋

“好的房源太少了,稍微像樣一點的房子租金都很貴,真應了物以稀為貴那句話,而且稍一猶豫就被別人租了。”不少租戶反映,一房難求的狀況十分普遍。

目前,包括北京在內的很多城市,已開始在土地出讓過程中明確要求,需自持一部分房屋作為出租房,比如一塊地規劃面積30萬平方米,開發商拿地,需要拿出10萬平方米用來建設出租房。

“這是一個比較好的探索。”尹飛說,鼓勵房地產企業以租代售,并以此作為去庫存的做法,不失成為一種有效的解決方式。

“還應當允許將商業用房等按規定改造成租賃住房。經行政主管部門批準改建后的住房,只能用于出租,不得銷售。”尹飛建議。

除此之外,尹飛認為,對于農村集體建設用地,過去管得比較嚴格,現在可以允許使用一部分來建造房屋,作為地方試點向社會公開租賃,這些探索都是有必要的,我們也應當在立法上予以承認和必要的支持。

同時,對于社會大量閑置的房源,程嘯認為,我國在制定房屋租賃立法時也應當對此有所規劃。

“許多個人房屋閑置,而想要租房的人卻承租無門,造成了供求不暢。如果將這部分閑置房拿出來出租,將解決一部分租戶的煩惱。”程嘯建議,應當鼓勵這部分人將房源拿出來共享。

程嘯還認為,應當培育專業化、社會化的住房租賃公司。“對于有多套房源租賃的個人,應當辦理工商登記,以企業的名義進行租賃,這也便于工商、住建等行政部門的管理。合法注冊的住房租賃企業還可以收集散戶的房源,這樣也比個人出租穩定性更高。”

環境差

制定剛性安全標準取締群租亂象

“房間大概80平方米,擠滿20多個床位,月租上鋪400元,下鋪450元。”這是網上曝光的群租房亂象的一個縮影。

據記者了解,群租客以企業員工和年輕人為主,流動性大,行動不規律,人員嘈雜,打擾周邊居民的正常休息；群租房空間狹小,物品堆放多,生活用火、用電不規范,存在消防安全隱患；不注意維護環境衛生,導致小區環境惡化。

“多數群租人員是收入偏低或剛來大城市工作的人,目的是為了省房租。要對癥下藥,就要解決租金貴的問題。”鄒琳華指出。

對此,程嘯建議,應當多增加廉租房、公共租賃住房,緩解多人分租的壓力。同時,制定相應的優惠政策,對租戶的租金進行合理定價,并由政府劃定最低保障金額進行相應補貼,落實國家關于對個人出租住房和承租住房的個人所得稅優惠政策,減小低收入人群的壓力。

“除了提供價格更低廉的租賃環境,制定剛性的安全標準也是必不可少的,應該疏堵結合。試想一套房子住進去那么多人,超出了房屋的承載量,必然會增加很多安全隱患,一旦出事故,就容易演變成群死群傷的嚴重后果。”鄒琳華建議,出臺相關安全整治標準,減少和消除此類安全隱患。

記者注意到,《住房租賃和銷售管理條例(征求意見稿)》明確規定,出租人出租住房,應當符合單間租住人數和人均租住面積的標準。具體標準由直轄市、市、縣人民政府制定。廚房、衛生間、陽臺和地下儲藏室等非居住空間,不得出租用于居住。

程嘯說,要通過立法明確提出“保障安全居住”,應當禁止將存在建筑隱患、治安隱患、消防隱患的房屋進行出租,一旦發現,應由住建、公安等部門責令改正,并進行相應處罰。對于出租人的權益,法律也應當予以保護,對于隨意破壞房屋設施或涉及其他違規租賃房屋的租戶,應當由城管等部門予以遣散,造成環境破壞和財物損失的,應進行相應處罰。