警惕又一輪房地產“造城”

易居中國執行總裁丁祖昱表示，無論是商業地產還是文化旅游地產抑或是產業地產，開發商的轉型很難從傳統的住宅開發理念中走出來，披著小鎮的外衣，實際上還是房地產開發的內核。

由中國房地產業協會與新華社中國經濟信息社聯合發布的《特色小鎮培育建設調研報告》指出，特色小鎮是連接城市與鄉村的重要節點，有利于推進城鄉發展一體化，但同時，自2016年相關部委公布特色小鎮名單和發布相關政策后，不到半年時間，已有多家房地產上市公司披露了涉足特色小鎮建設的計劃，一些地區存在借特色小鎮之名行房地產開發之實的現象。

張玉良直言，選擇一二線周邊開發的原因便是大城市購買力溢出效應。而這在綠地財報已有顯現。相較房地產主業，綠地大基建產業去年實現營業收入766億元，同比增長79.53%，已超過房地產增速。

李鐵也表示，由于政府按照自己的主觀思維方式去創造市場，嚴重違背了市場規律，因此，在多個地方已經出現房地產商開發性投入，把原有的產業“特色”變成了房地產一家獨大的“單色”。

李鐵認為，特色小鎮的發展一旦引入房地產，就會拉高土地成本，特色產業則難以實現發展，帶來大量的小鎮庫存。

對此，發改委發展規劃司司長徐林也表示，特色小鎮的建設要經得起歷史考驗，對一些地方背離特色小鎮發展初衷、違背發展規律的不當傾向，要引起高度的關注和警惕，及時加以糾偏規范引導。不能演變成為政府的任務工程；不能以發展特色小鎮之名，行房地產開發之實。

住房城鄉建設部總經濟師趙暉也曾公開表示，有些特色小鎮的各種研討會甚至以開發商為主，目的是為某一個開發項目服務，相關部門應該堅決制止這一行為。

也正因為此，5月初，北京市發改委發布《關于進一步促進和規范功能性特色小城鎮發展有關問題的通知》，明確提出，嚴禁打著特色小城鎮名義違法違規搞圈地開發，嚴禁整體鎮域開發，嚴禁搞大規模的商品住宅開發建設。

趙輝說，住建部將組織各省進行自查，并每年對特色小鎮開展檢查評估，內容包括小城鎮規劃、新增建設用地規模、產業落地情況等方面，同時將建立全國小城鎮建設監測信息系統，及時發現并制止問題。