立項申報不拼實力拼關(guān)系

記者從楊萍處獲悉,復旦大學科研老師手上都有兩個本子,一個酬金本,一個經(jīng)費本,這是每個科研項目經(jīng)費管理必備的兩個記賬本。按照學校和動物實驗部多年來的規(guī)定和慣例,有科研資質(zhì)的老師,誰承接,就由誰申報、完成和最終對經(jīng)費的管理分配。楊萍承接和完成的只是其中一小部分,經(jīng)費使用均記錄在記賬本上,然而,這最終也沒能成為她洗罪的證據(jù)。

記者手頭有一份《復旦大學理科與醫(yī)科科研項目經(jīng)費管理規(guī)定》,記者注意到,在該“規(guī)定”中,科研經(jīng)費到學校賬戶后,學校收取5%的管理費和3%的科技活動費,項目負責人可提取縱向課題最高8%的酬金、橫向課題40%的酬金,其余的用于實驗開支。如果項目結(jié)束后經(jīng)費仍有結(jié)余,項目負責人還可以提取不超過40%的勞務酬金……

此外,記者還取得了浙江大學和上海其他三所高校的科研經(jīng)費管理辦法,發(fā)現(xiàn)分配方案大同小異,但浙江大學規(guī)定的經(jīng)費列支項目要比復旦大學的更為詳細,具體為三大類13項,另外,浙江大學在今年3月又專門對橫向課題經(jīng)費管理作出新的規(guī)定,補充了對業(yè)務招待費用的限制。

“之所以酬金的比例如此之高,就是要激發(fā)老師科研的積極性,但問題就出在經(jīng)費管理環(huán)節(jié)中,由于管理過于粗放,可操作空間太大了,在巨大的利益面前,就容易滋生亂象。”復旦大學劉老師做科研多年,對業(yè)內(nèi)操作了如指掌:“作為項目負責人,我所能做的就是守住自己的法律底線和道德底線。”

那么,多年來高校科研領(lǐng)域的亂象又有哪些呢?劉老師給記者做了分析。首先是立項申報,不拼實力拼“關(guān)系”。一個原本科研實力不強的人,只要當了校領(lǐng)導,課題馬上就來,于是很多人就削尖腦袋,往上鉆營。另外一些老師也紛紛利用學校的資源“跑部錢進”,拿了課題費后,甩手就給了年輕教師或?qū)W生去做。

其次是經(jīng)費花不完,報銷靠造假。每年那么多的科研經(jīng)費,學校在收取了管理費后基本不控制。復旦大學更是規(guī)定,“科研經(jīng)費的使用和管理由項目負責人負責”。于是,為了套現(xiàn),開具假發(fā)票、編造假合同、編制假賬目等手段應有盡有、防不勝防。

“老師變老板,項目變金庫,用學生身份證冒領(lǐng)勞務費,把裝修發(fā)票、購車發(fā)票統(tǒng)統(tǒng)入賬。中國科協(xié)曾有過調(diào)查,在一些高校和研究機構(gòu),科研資金用于項目本身僅占40%左右,大量科研經(jīng)費流失在項目之外。”劉老師說。

其三就是驗收走過場,成果沒人管。“有關(guān)系拿到項目的就有本事結(jié)題,花點經(jīng)費,請幾個專家說說好話,即便課題不怎么樣,照樣有機會拿優(yōu)秀。”劉老師透露。

滕老師在上海交通大學博士畢業(yè)后留校任教,因為沒有科研資質(zhì),前幾年就把接來的項目放在導師名下做。“高校工資低,要賺錢就得做科研,所以大家是八仙過海各顯神通。”他告訴記者,“現(xiàn)在普遍不敢了,這不是鬧著玩的,要坐牢的。”