沈建峰認為,退休年齡變動對自身利益的影響,決定了不同群體對延遲退休年齡的態度,而影響不同群體利益的因素是非常多元化的。

在沈建峰看來,從職工的角度看,職業發展前景好的職工希望能延遲退休,特別是在國家機關、事業單位和大型國有企業等,延長退休年齡,等于還有幾年職業以及職務上升空間；職業發展空間小的員工,則更愿意盡早退休,享受養老保險待遇。

因此,沈建峰認為,在進行退休年齡制度設計上,最大的問題是,應重新定位退休年齡的功能,應將退休年齡設計為享受養老保險待遇的最早時間點,而不是強制終止勞動關系的時間點。

沈建峰的建議是:“據此,除非有特殊的生產安全或者公共利益原因外,達到這個時間點后,勞動者愿意退出勞動關系的,則開始享受養老保險待遇；如果勞動關系雙方愿意繼續用工,則應當維持勞動關系,不享受養老保險待遇,勞動者可以要求繼續繳納社會保險,同時立法應保障多繳納多享受養老保險待遇。這種設計,將勞動關系終止的靈活性和養老保險享有的國家管制很好地結合,不同人群可以根據自己的需要決定是否終止勞動關系。”

沈建峰還告訴《法制日報》記者,退休年齡問題是一個涉及公民勞動權、社會保險權益的重要制度,許多現行法的制度實施都依賴于退休年齡的確定,因此應提高退休年齡立法的層級,可以由全國人大常委會就此作出專門規定或制定專門法律。

竹立家也認為,延遲退休方案應該經過全國人大常委會審議通過,最終形成一個具有法律效力的規定。

接下來的一個問題是,由于許多現行法的制度實施都依賴于退休年齡的確定,因此,一旦退休年齡制度得以變革,一系列相關法律法規需隨之進行修改。

許女士一直在關注著最新的延遲退休年齡消息,“如果法律對延遲退休年齡作了明確規定,那么公民肯定要遵守,大家應該也會接受延遲退休”。

不過,許女士也提出了一些建議,她認為,當這一政策真正實施時,也希望根據不同行業的人群有不同的安排。比如,像她這樣從事教師工作的,當精力和知識更新跟不上時,是否可以安排在其他崗位發揮余熱。