據此，《意見》提出了八個方面的重點任務，包括推進公安重點立法、健全依法決策機制、完善執法制度機制、改進行政管理工作、完善執法監督管理體系、深化執法信息化建設、提升執法主體依法履職能力、加強綜合保障等50多項具體措施。

問：在具體的執法活動和案件辦理中怎樣體現以人民為中心的執法理念？

答：公安機關踐行以人民為中心的執法理念，就是要堅持把維護最廣大人民利益作為出發點和落腳點，把人民群眾滿意作為根本標準，把人民群眾對嚴格規范公正文明執法的期待和要求落實到每一項執法活動、每一起案件辦理中，努力讓人民群眾感受到社會公平正義。

公安機關在群眾中工作，公安民警在鏡頭前執法。實踐證明，公安執法工作做得好，一定能維護人民利益，也會贏得群眾口碑，反之，則傷害群眾感情甚至損害群眾權益，群眾就會有意見，執法活動就會缺乏公信力。在具體執法活動和案件辦理中，公安機關每個警種、每個部門和每一名民警，都要牢固樹立并忠實踐行以人民為中心的執法理念，堅決維護好人民群眾利益，當好嚴格規范公正文明執法的形象代言人。一要堅持以事實為依據、以法律為準繩，嚴格執法、不枉不縱，確保法律的嚴格有效實施。二要堅持依法行政、規范執法，嚴格依照法定權限、時限和程序履行職責、行使權力，確保執法權力在法治軌道內規范運行。三要堅持法律面前人人平等，以實際行動維護社會公平正義，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。四要堅持理性平和、文明熱情，注重方式方法，努力實現法律效果和社會效果的有機統一。

問：《意見》在落實以審判為中心的訴訟制度改革要求方面提出了哪些措施？

答：確保案件事實證據經得起法律的檢驗，是衡量公安機關偵查辦案能力的重要標志，也是推進以審判為中心的訴訟制度改革的核心要求。一是完善執法辦案機制。持續完善公安機關執法細則，特別是細化辦理刑事案件操作指引。健全與檢法機關追訴定罪標準相協調的刑事案件立案標準，加強刑事訴訟的銜接。完善取保候審、監視居住等強制措施的執行，進一步規范偵查措施的使用。推行重大疑難案件聽取檢察機關意見和建議制度，主動接受法律監督。二是強化依法規范取證。適應證據裁判規則要求，堅持全面客觀及時收集證據，進一步增強科學取證能力，健全常見、多發和重大案件的證據收集、固定工作指引，明確非法證據排除、瑕疵證據補強的范圍、程序及標準，逐步實行訊問犯罪嫌疑人、詢問違法行為人全程錄音錄像制度，提高民警依法收集、固定、保存、審查、運用證據的能力水平，加強對刑訊逼供和非法取證的源頭預防。三是健全人權保障制度。充分發揮律師在刑事訴訟中的作用，依法保障律師執業權利，進一步規范律師會見程序，完善預約會見制度，切實落實告知辯護律師案件情況、聽取辯護意見、接受律師申訴控告等法律要求。完善當事人權利救濟機制，健全舉報投訴事項的受理、核查、反饋工作機制，進一步做好行政復議、刑事復議復核、行政應訴和國家賠償工作。

問：如何進一步強化執法權力監督制約？

答：《意見》從加強源頭防控、過程監督、責任追究等方面提出了強化執法權力監督制約的一系列措施要求，通過建立系統化、實時化、常態化的執法監督管理體系，實現對執法工作全方位、全過程的監督管理。一是嚴格源頭防控。落實受案立案制度改革的意見，完善接報案登記、受案立案審查工作程序，實現接報案、受立案信息全要素網上記載流轉，落實受案立案工作責任制，加強對受立案環節的監督；深化法制員制度，進一步發揮基層一線執法勤務機構和派出所派駐配備的法制員的作用，負責對案件質量審核把關，建立起保障執法公正的第一道防線。二是嚴格過程監督。全面實行刑事案件法制部門統一審核、統一出口制度，由法制部門對刑事案件重點執法環節統一審核，在審查起訴環節統一與檢察機關對接，這項工作已經在部分地方試點，效果已初步顯現，下步將進一步探索、完善；借助信息化手段，全面實現網上辦案，并著力打造覆蓋接處警、現場執法到案件終結的整個執法環節的記錄機制，實現執法辦案全流程同步記錄、實時監督；優化執法信息查詢服務，建立生效行政處罰、行政復議決定文書網上公開制度等措施，提高公安執法的透明度，自覺接受人民群眾的監督。三是嚴格責任追究。構建有權必有責、用權受監督、失職要問責、違法要追究的執法責任體系，健全執法過錯糾正和責任追究程序，實行辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制，完善對民警違紀違法行為的督察機制，對違反制度規定的人、對觸碰“高壓線”的事，一經查實，堅決嚴肅查處。