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區法院罰省醫院,“太歲頭上動土”嗎

2016年08月23日 10:01 | 作者:鄧學平 | 來源:新京報
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對醫院的罰款合理與否只取決于醫院是否存在妨礙調查取證的情形,不取決于法院工作人員是否存在不文明辦案行為等過錯。

幾天前,開封市鼓樓區人民法院因該院干警赴河南省人民醫院調取證據受阻,對該院做出了罰款十萬元的處罰決定。河南省人民醫院日前作出回應,否認存在妨礙司法人員執法的行為,并質疑法官存在不文明辦案行為、法院的決定有“任性”之嫌。

法院對醫院進行罰款,確實激起了各方熱議。但客觀公允的評價必須將雙方置身于民事訴訟程序之中,參照相關的法律規定對各自的行為進行審視。根據我國民事訴訟法第一百一十四條、一百一十五條的規定,有關單位拒絕或者妨礙人民法院調查取證的,法院除責令其履行協助義務外,可以對單位及其主要負責人、直接責任人進行罰款。罰款的金額為五萬元以上一百萬元以下。

由此觀之,如果醫院存在妨礙法院調查取證情形的,法院有權對醫院處以罰款。就數額而言,十萬元并沒有超出必要的限度。但問題是,醫院究竟是否存在“妨礙調查取證的情形”?醫院對于法院歷時七個小時才復印到病歷的說法并未否認。除非醫院能證明其有合理的事由,否則依據常理,復印一份病歷不至于需要七小時之久。換言之,若醫院確實存在“故意拖延”的行為,那么法院認定其“妨礙調查取證”算不上冤枉。

醫院的聲明附上了視頻和照片,意圖證明法院存在過錯。但需要強調的是,配合法院調查取證是其法定義務,任何人都不能想當然地附帶條件。只要法官出示了有效證件及手續,“著裝隨意”、“態度蠻橫”不構成醫院豁免其協助義務的理由。至于“從口頭告知到下發正式處罰決定書僅間隔2個小時”,法律并未規定書面處罰決定書送達之前需要先進行口頭告知。直接向病案科工作人員送達罰款決定書固然不妥,但送達方式不影響處罰決定的內容且該文書已經轉送有關部門、不影響送達的效力。

妨礙法院調查取證,會影響判決公正和司法權威,對其施以必要的制裁完全正當,也符合國際通行做法。當然,如果法院工作人員存在不文明、不規范執法的行為,也不應姑息和寬縱,應當在調查核實之后依法依紀給予處罰。不過一碼歸一碼,對醫院的罰款合理與否只取決于醫院是否存在妨礙調查取證的情形,不取決于法院工作人員是否存在前述過錯。

而關于此事,最具戲劇性的看點在于,一個區級的人民法院居然罰了一個省級的人民醫院,就單位的級別來說,這可以說是一種“越級罰款”。這在過去確實是比較罕見的,但事實就是事實,法律就是法律。這個事件就此而言,也是一堂法治公開課。

□鄧學平(律師)


編輯:劉文俊

關鍵詞:開封 區法院 省醫院

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