(三)社會保障權(quán)利

社會保險制度體系進一步健全。人力資源社會保障部發(fā)布《社會保險費申報繳納管理規(guī)定》《工傷職工勞動能力鑒定管理辦法》等規(guī)章。2014年，城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度與新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度合并實施，建立起全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。截至2015年年底，全國養(yǎng)老保險參保人數(shù)達8.58億人，其中城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達5.05億人，職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達3.53億人，超額完成計劃預期目標。全國31個省(區(qū)、市)建立了職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金連續(xù)5年按10%左右的比例上調(diào)，月人均基本養(yǎng)老金水平自2010年的1362元提高到2015年的2240多元。

基本醫(yī)療保險制度覆蓋全民，參保率95%以上。截至2014年年底，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)達到7.36億人，參合率保持在99%，提前并超額完成計劃預期目標。截至2014年年底，職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)超過13.3億人，比2010年新增6000多萬人，提前完成計劃預期目標。居民醫(yī)療保險籌資水平由2010年的人均164元提高到2015年的515元，各級財政補助標準由2010年的人均120元提高到2015年的380元，超額完成計劃預期目標。職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策范圍內(nèi)報銷比例分別達到80%、70%、75%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療普遍建立門診統(tǒng)籌制度，支付比例50%以上。

失業(yè)保險、工傷保險和生育保險的覆蓋面不斷擴大。截至2015年年底，失業(yè)保險參保人數(shù)達到1.73億人，超額完成計劃預期目標。7個省實現(xiàn)失業(yè)保險省級統(tǒng)籌，21個省和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的全部或部分地市實現(xiàn)市級統(tǒng)籌。工傷保險參保人數(shù)達到2.14億人。工傷保險市級統(tǒng)籌基本實現(xiàn)，10個省(區(qū)、市)出臺省級統(tǒng)籌辦法。生育保險參保人數(shù)達到1.78億人，超額完成計劃預期目標。

社會救助水平逐步提高。截至2015年年底，城鄉(xiāng)最低生活保障標準分別達到每月人均451元和264.8元，年均增幅達到10%。農(nóng)村“五保”集中和分散供養(yǎng)年人均標準分別達到6026元和4490元，比2012年同期分別增長48.4%和49.3%。全國共實施醫(yī)療救助8406萬人次，支出資金274億元。全國92%的地區(qū)實現(xiàn)醫(yī)療救助 “一站式”結(jié)算。

(四)健康權(quán)利

醫(yī)療衛(wèi)生保障條件進一步改善。截至2015年年底，通過轉(zhuǎn)崗培訓、在崗培訓和規(guī)范化培訓等方式培養(yǎng)17.3萬名全科醫(yī)生，超額完成計劃預期目標。人均期望壽命達到76.34歲，高于計劃預期標準。

公共衛(wèi)生服務(wù)得到更全面保障。通過并實施精神衛(wèi)生法。組織實施《全國精神衛(wèi)生工作體系發(fā)展指導綱要(2008年－2015年)》，全面加強精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。在全國開展嚴重精神障礙患者篩查診斷、登記管理和隨訪服務(wù)等工作。截至2015年年底，全國在冊患者492.2萬例，患者管理率達到85.5%。人均公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費由2011年的25元提高到2015年的40元。城鄉(xiāng)居民免費獲得建立健康檔案、健康教育、預防接種等多項服務(wù)。已建成全球規(guī)模最大的傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)。建成慢性病綜合防控示范區(qū)265個，管理高血壓患者8600多萬人、糖尿病患者2400多萬人。構(gòu)建風險評估、現(xiàn)場檢疫查驗、實驗室檢測、信息通報、聯(lián)防聯(lián)控為一體的口岸傳染病防控體系。截至2014年6月，全國259個運營中的口岸全部驗收達標，口岸疾病防控和應(yīng)急處置能力大幅提升。

地方病防治力度加大。實現(xiàn)消除碘缺乏病的目標。燃煤污染型地方性氟中毒病區(qū)改爐改灶率達到99.4%。基本完成飲水型地方性氟中毒、砷中毒病區(qū)飲水安全工程建設(shè)，完成地方性砷中毒病區(qū)分布調(diào)查，基本落實病區(qū)改爐改灶或改水降砷措施。針對大骨節(jié)病和克山病，實施移民搬遷、食用非病區(qū)糧食等綜合防控措施，截至2014年年底，全國90%以上的病區(qū)村控制了大骨節(jié)病，96.4%的病區(qū)縣控制了克山病，提前完成計劃預期目標。

飲用水安全得到進一步保障。截至2015年年底，飲用水衛(wèi)生監(jiān)測覆蓋范圍擴大至所有城區(qū)和60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2011－2015年，全面解決2.98億農(nóng)村居民和4133萬農(nóng)村學校師生飲水安全問題，同步解決青海、四川、甘肅、云南四省藏區(qū)等特殊困難地區(qū)566萬農(nóng)村人口的飲水安全問題，農(nóng)村集中式供水人口比例由2010年的58%提高到2015年的82%，農(nóng)村自來水普及率達到76%，均超額完成計劃預期目標。

食品藥品安全的保障措施得到加強。2013年組建國家食品藥品監(jiān)督管理總局。2015年，全國人大常委會修改食品安全法，有關(guān)部門配套制定《食品經(jīng)營許可管理辦法》《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》《食品召回管理辦法》等多項部門規(guī)章。最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》《關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》。清理近5000項各類食品標準，發(fā)布683項食品安全國家標準。

全國人大常委會授權(quán)國務(wù)院在部分地方開展藥品上市許可持有人制度試點。國務(wù)院修改《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》，國家食品藥品監(jiān)督管理總局審核發(fā)布《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》《藥品醫(yī)療器械飛行檢查管理辦法》等一系列規(guī)章。實施國家藥品醫(yī)療器械標準提高行動計劃，共完成藥品標準4368個、醫(yī)療器械標準562項。2011－2015年，共查處藥品違法案件72萬余件，偵破藥品犯罪案件3.6萬起。

全民健身公共體育設(shè)施得到改善。《全民健身計劃(2011－2015年)》全面推進落實，全國各類體育場地達到169萬余個，人均體育場地面積達到1.57平方米，均超額完成計劃預期目標。截至2014年年底，50%以上的市(地)、縣(區(qū))有全民健身活動中心，50%以上的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、城市社區(qū)、農(nóng)村行政村有體育健身設(shè)施，均提前完成計劃預期目標。