全國政協委員、共青團中央書記處常務書記賀軍科:統籌兼顧緩解“生存型”創業青年的資金困難

當前,我國青年創業的熱情較高,面臨的困難不少。我們的調查表明,目前城鄉青年“發展型”創業越來越多,“生存型”創業占青年創業者的40%以上;青年創業者普遍存在創業融資難、經驗少、能力弱等共性問題,“生存型”創業者在獲得創業資金方面的困難最突出。主要原因有四:一是金融貸款指不上。二是風險投資夠不著。三是眾創空間進不去。四是政策扶持落不實。

為此,我們建議政府和社會機構在繼續大力支持高端創業項目的同時,從推進脫貧攻堅、緩解就業壓力、促進社會垂直流動等需要出發,緩解“生存型”創業青年的資金難題。

一是督導政策落實。建立集中、公開、透明的創業政策信息網絡平臺,提高政策在特定對象中的知曉率。提高政策措施協調性,簡化辦事程序,推廣網上審批,落實“一站式”公共服務。

二是完善財稅扶持方式。放眼長遠,進一步加大對“生存型”創業項目的稅、費減免力度,降低受益門檻。通過政府購買服務、定向減免稅等方式,有針對性地大力扶持創業服務組織發展,為創業青年提供專業服務。

三是創新金融支持方式。鼓勵金融機構針對“生存型”創業的融資特點,開發差異化金融產品,并在貸款利率、年限、擔保方式等方面提供更多優惠和便利。完善信用評價體系,促進征信結果的實際采用,擴大小微企業信用貸款的覆蓋面。積極發展規范的眾籌融資平臺。

四是激發社會資本活力。設立青年創業引導基金,支持舉辦各類創業大賽、展示交流活動,通過市場化篩選機制培養青年創業理性,搭建項目、資金對接平臺。鼓勵各類企業結合自身需要設立創業扶持基金,帶動產業鏈上的青年創業者共同發展。