人民政協網北京3月11日電（記者 韓雪 高楊）上世紀80年代中期起，由于生產力迅速發展，農村勞動力開始小規模向城市流動。而這一時期，由于城鄉二元化差別明顯，很多城里人對農民工存在“天然”的歧視或排斥。那個時期，人們呼吁最多的就是打通農民走向城市的“流動通道”。

30年過去了，隨著中國城市化進程加速，城鄉差距正在不斷縮小。在農業科技不發達的時候，農業生產力低下，城鄉之間可謂天壤之別。而如今，盡管不能說城鄉“翻個”，當大量農村人口繼續涌向城市工作、落戶時，一些城里人卻想往農村去，一些從農村里走出來的新城市人也開始陸續重返農村。

農民通往城市的流動通道早已打開，他們來去自由。但城市居民去農村生產、生活的“上山下鄉”之路，卻有著政策上的藩籬。

農民進城帶去了今天的都市繁華

城市化加快，尤其是現代農業技術的發展，使很多地方出現早年進城務工經商的農民開始回流，甚至城市居民也開始加入農業產業大軍。

由于人多地少的現實和長期以來農村生產力低下，多數地區農民收入惟一來源就是靠種糧。由于中國糧食市場化較晚，糧食價格普遍偏低，“走出去”成為那個年代農民脫貧的惟一出路。而最早離開農村到城市謀生的，主要是富余勞動力，且多為年輕人。

但隨著我國城市化、工業化進一步加快，農民“走出去”已不再局限于男勞力，包括婦女甚至中老年人也來到了城市，找到適合他們的生計。

“農民不進城，很多坐落在城里的工廠就開不了工。”針對過去二三十年國家鼓勵農民進城，而不是鼓勵農民留在農村發展農村經濟、農業經濟，長期研究中國改革的全國政協委員、著名經濟學家遲福林委員則認為，這是當時我國的發展階段國情決定的。

他說，當時的國情是，農村經濟落后，糧食產量不高、價格便宜，農民忙一年下來，很多時候能做到保本就不錯了。而另一個方面，城市經濟開始發展，尤其是工業發展加速，當時絕大多數工業企業都依城而建，這些年來中國見得最多的工廠就勞動密集型的制造業。而恰恰是這樣的企業讓中國成為“世界工廠”，盡管有很多企業的建設現在來看是不科學的，但當時卻代表先進生產力。

“如果沒有當初的農村人口涌入城市，中國經濟不可能這么快得到壯大，城市發展也不會這么快。”遲福林說。