二、 彰顯特色，突出重點(diǎn)，提升界別活動(dòng)實(shí)效

　　西安市政協(xié)充分挖掘界別工作所具有的巨大潛能和價(jià)值，采取多種形式搭建活動(dòng)載體，創(chuàng)新活動(dòng)方式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，促進(jìn)了界別作用的有效發(fā)揮。

　　(一)在政協(xié)例會(huì)中，發(fā)揮界別代表性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。政協(xié)的全體會(huì)議、常委會(huì)議、專(zhuān)題會(huì)議是政治協(xié)商的重要形式，也是發(fā)揮界別作用的直接途徑。我們注意通過(guò)各種例會(huì)，把各界群眾普遍關(guān)注的問(wèn)題和比較集中的意見(jiàn)建議，以界別的名義反映出來(lái)。在分組討論時(shí)按界別編組，突出界別的代表性，為同一或相關(guān)界別的委員提供交流溝通的機(jī)會(huì)，方便委員就本界別或相關(guān)界別共同關(guān)注的問(wèn)題深入探討、集思廣益，增強(qiáng)了界別參政議政的力度。在大會(huì)發(fā)言中突出界別的重要地位，有計(jì)劃地安排委員以界別名義撰寫(xiě)發(fā)言材料，作大會(huì)發(fā)言，反映各界別的意愿訴求，彰顯政協(xié)的界別特色。組織好界別聯(lián)組專(zhuān)題座談。全會(huì)時(shí)選擇西安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要問(wèn)題，組織界別聯(lián)組專(zhuān)題座談，邀請(qǐng)市委、市政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志到會(huì)聽(tīng)取委員意見(jiàn)，與委員面對(duì)面交流。十二屆市政協(xié)共舉辦了12場(chǎng)界別聯(lián)組專(zhuān)題座談，所提出的意見(jiàn)建議，受到市委、市政府高度重視，有力地促進(jìn)了黨政科學(xué)民主決策。

　　(二)在調(diào)研視察中，發(fā)揮界別專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。政協(xié)委員來(lái)自不同領(lǐng)域，是所在界別的優(yōu)秀代表，許多還是所在領(lǐng)域的權(quán)威專(zhuān)家。我們注重發(fā)揮各界別在專(zhuān)業(yè)上的比較優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)了意見(jiàn)建議的針對(duì)性和有效性，提高了調(diào)研視察的質(zhì)量。西安市政協(xié)組織開(kāi)展的重點(diǎn)調(diào)研、視察和考察活動(dòng)，都根據(jù)內(nèi)容和專(zhuān)業(yè)側(cè)重點(diǎn)的不同，把課題分配到各個(gè)界別，或組織相關(guān)界別開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研。重大的調(diào)研、視察課題，也分成若干子課題，由相關(guān)界別分別完成，最后匯總形成報(bào)告。如組織民族宗教界委員對(duì)西安民族教育、宗教事務(wù)管理、民族街區(qū)環(huán)境改造等進(jìn)行調(diào)研視察，提出了重視少數(shù)民族教育、清真食品開(kāi)發(fā)、加快民族街區(qū)改造等重要建議，促進(jìn)了相關(guān)問(wèn)題的解決。按界別組織開(kāi)展調(diào)研視察活動(dòng)，能夠充分調(diào)動(dòng)委員參加活動(dòng)的熱情。參加活動(dòng)的委員在同一界別，比較熟悉，委員對(duì)調(diào)研視察的內(nèi)容也比較熟知和關(guān)注，委員也樂(lè)意參加這樣的活動(dòng)。有利于發(fā)揮委員的專(zhuān)業(yè)才能和主體作用。參加調(diào)研視察的委員都是行業(yè)人士，對(duì)情況比較了解，提出的意見(jiàn)建議更合理，更有參考價(jià)值，也更切實(shí)可行。

　　(三)在提案和反映社情民意工作中，發(fā)揮界別渠道暢通的優(yōu)勢(shì)。我們倡導(dǎo)同一界別委員圍繞有關(guān)專(zhuān)題撰寫(xiě)集體提案，通過(guò)界別把委員個(gè)人智慧升華為本界別的集體智慧，從而使意見(jiàn)建議更系統(tǒng)全面、更具有可操作性。近年來(lái)，由各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和界別小組提出的集體提案，已占到提案總量的五分之一。2011年，各黨派團(tuán)體、各界別圍繞解決西安交通擁堵問(wèn)題提出了70余件提案，引起市委、市政府高度重視，將這一問(wèn)題列為民主協(xié)商的重要議題，進(jìn)行了專(zhuān)題協(xié)商，經(jīng)媒體報(bào)道后，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益。對(duì)界別反映的重要信息和社情民意，重點(diǎn)整理、重點(diǎn)報(bào)送、重點(diǎn)督辦，并以書(shū)面形式回復(fù)落實(shí)情況。

　　(四)在團(tuán)結(jié)民主實(shí)踐中，發(fā)揮界別聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)。政協(xié)委員的產(chǎn)生不受地域和人口比例的限制，具有廣泛的代表性和政治上最大的包容性。界別工作中，我們堅(jiān)持團(tuán)結(jié)與民主兩大主題，積極拓展界別活動(dòng)的形式，通過(guò)開(kāi)展咨詢(xún)論證、聯(lián)誼聯(lián)歡、書(shū)畫(huà)展、社會(huì)公益等豐富多彩的活動(dòng)，創(chuàng)新載體，搭建平臺(tái)，擴(kuò)大了界別工作的廣度和深度，促進(jìn)了各方關(guān)系的和諧。醫(yī)衛(wèi)、教育兩個(gè)界別就甲型流感防治開(kāi)展宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，受到群眾的歡迎。民建、工商聯(lián)、九三、經(jīng)濟(jì)、科技、特邀等界別委員，就外資企業(yè)在國(guó)際金融危機(jī)中的影響進(jìn)行專(zhuān)題座談，探討對(duì)策，提出建議，受到西安外資企業(yè)的廣泛好評(píng)。