界別被稱作人民政協的“基本單元”，發揮界別優勢是做好政協工作的重要途徑。湖北省黃石市下陸區政協高度重視界別聯系群眾工作，運用政協平臺，把各界群眾的權益訴求，納入到政協民意通道，實現“民意輸入”和“政策輸出”的良性互動，促進公民有序的政治參與。

　　一、 探索搭建各界有序政治參與的平臺

　　積極搭建界別活動的平臺，探索行之有效的界別活動形式，拓寬委員參政議政渠道。一是引導政協委員通過政協網絡信息平臺來開展相關的活動。如:委員通過信息平臺方式聯名提交提案，通過視頻對話、會議的形式開展同步調研。二是加強界別互動，搭建界別間互動平臺。近年來，下陸區政協多次牽頭發起關愛留守兒童行動，教育、婦聯和新聞界的政協委員積極協調各界大力支持，關愛行動產生了良好的社會效應。三是創新界別活動，搭建界別內群眾有序政治參與的平臺。針對老下陸居民反映的東鋼排污影響居民健康問題，組織財經界政協委員開展調研、視察活動，形成前瞻性高、專業性強、具有可操作性的意見和建議，受到市、區兩級政府的高度重視，市政府將排污治理納入黃石市十二五發展規劃。不斷創新界別活動平臺，如開展界別協商會、網上議政、“政協委員進社區”等社會活動，取得良好成效。

　　二、 突出特點保障界別活動有序開展

　　政協界別設置具有廣泛代表性、有序組織性和巨大包容性的特點?；鶎诱f工作中，一是強調界別與所代表群眾的聯系，確保“民意輸入”的廣泛性。在政協全會、專題協商會、專題議政會等會議召開前，各界別委員通過電話、面約、座談、電子郵件等方式，加強與界別群眾的聯系，聽取界別群眾的訴求與建議。二是強調推行協商后與界別群眾的聯系，確保“政策輸出”的及時性。委員是代表界別來協商的，應及時把協商結果向界別群眾進行反饋，并將黨和政府的主張、方針、政策向界別群眾廣泛宣傳。三是專委會牽頭組織界別活動，確保參政議政的有序性。以專委會為重要依托，按照界別參加會議、組織討論、開展活動，充分發揮界別的特色作用。如，下陸區政協經濟科技法制專委會在組織對長樂山工業園進行調研時，特別邀請區委、區政府部門領導向財經界別委員通報長樂山工業園建設現狀及建設規劃情況，讓委員吃透情況。通過組織視察和實地調研，讓委員深入基層，了解詳情。四是充分協調各界的權益關系，引導和鼓勵各界委員暢所欲言、各抒己見，充分表達自己的意見建議。如，下陸區政協六屆一次全會上教育界提出《關于銅都社區車棚的噪聲影響有色一中正常的教學秩序》的提案，經政協充分協調后使問題得到妥善解決，維護了界別利益。

　　三、 健全機制增強界別工作實效性

　　下陸區政協結合基層政協工作實際，對開展界別工作的機制進一步規范和修訂。一是加強制度建設。先后制定了一系列界別活動制度，對界別活動的要求進行量化、細化，要求每年要召開一次界別召集人會議，安排本年度界別工作；每年各界別開展集體活動1—2次；由政協辦公室對此考核，并在常委會議上進行通報。二是設置界別召集人，增強界別號召力。推薦在本界別影響較大、熱心政協工作的委員擔任界別召集人，負責組織、聯絡、協調本界別委員活動，收集和反映本界別委員的呼聲。三是建立激勵機制，調動各界別的積極性。通過建立完善優秀政協界別活動小組評比辦法、政協界別活動經費管理辦法等機制，加強對界別活動的考核表彰，較好地調動了各界別的積極性、主動性。四是加強組織領導，落實界別工作責任。把界別工作納入主席會議重要議事日程；政協常委會年度工作要點對發揮界別作用做出安排；秘書長會議定期解決界別工作存在的困難和問題，增強了界別工作的動力和活力。

　　(作者系湖北省黃石市下陸區政協主席)