“創(chuàng)新意味著風(fēng)險，沒有風(fēng)險就不是創(chuàng)新。越是行業(yè)領(lǐng)先、世界領(lǐng)先的創(chuàng)新，風(fēng)險越大。創(chuàng)新成功后才予以獎補(bǔ)的政策，沒有充分認(rèn)識創(chuàng)新的風(fēng)險屬性，沒有激勵高質(zhì)量的創(chuàng)新……”

11月9日，廣西壯族自治區(qū)政協(xié)“提高全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，大力推進(jìn)創(chuàng)新型廣西建設(shè)”專題協(xié)商會上，自治區(qū)政協(xié)委員、金奔騰科技集團(tuán)董事長宋有的發(fā)言引起與會者共鳴。

宋有認(rèn)為，全社會要對創(chuàng)新形成正確全面的認(rèn)識，對創(chuàng)新失敗要有一定的容忍度，改進(jìn)完善創(chuàng)新后獎補(bǔ)政策，用有限的資金資源在關(guān)鍵領(lǐng)域培育激勵高質(zhì)量的創(chuàng)新。

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能、新優(yōu)勢。

為推動廣西加大研發(fā)投入力度，助推廣西科技創(chuàng)新，使科技創(chuàng)新這個“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展“最大增量”，今年3月以來，自治區(qū)政協(xié)組成專題調(diào)研組，赴南寧、柳州、桂林、梧州、玉林等市進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，赴河南、山西、安徽、江蘇等省學(xué)習(xí)考察，并先后4次召開討論修改座談會，廣泛征求意見建議，形成高質(zhì)量的專題調(diào)研報告。11月9日，自治區(qū)政協(xié)召開專題協(xié)商會，委員們圍繞議題暢所欲言。

“加大科研經(jīng)費(fèi)傾斜力度，為企業(yè)科技創(chuàng)新提供資金支持。”自治區(qū)政協(xié)委員、廣西南亞科技有限公司董事長蔣學(xué)權(quán)坦言，目前政府的科研經(jīng)費(fèi)主要投向高等院校、科研院所，企業(yè)申請科研經(jīng)費(fèi)的審批手續(xù)比較繁瑣，同時由于企業(yè)對相關(guān)申報政策不了解、撰寫申報材料不如科研院所專業(yè)，導(dǎo)致獲得的科研經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)低于高等院校、科研院所。

蔣學(xué)權(quán)建議政府簡化高新企業(yè)申請科研經(jīng)費(fèi)流程，開辦企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)申報培訓(xùn)班，加大對科研經(jīng)費(fèi)申報政策在企業(yè)界的宣傳力度，同時科研經(jīng)費(fèi)申報不應(yīng)主要局限于文字申報材料，相關(guān)審批部門可實(shí)地深入企業(yè)對申報項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行綜合評分考量。

自治區(qū)政協(xié)常委、柳州市政協(xié)主席陳鴻寧建議打破科技創(chuàng)新主體之間“各自為政”、創(chuàng)新成果大量閑置的現(xiàn)狀，鼓勵高校、科研院所積極與企業(yè)對接共建成果轉(zhuǎn)化平臺，將產(chǎn)品的研發(fā)試驗(yàn)流程以產(chǎn)學(xué)研用的方式緊密結(jié)合起來，支持鼓勵天使投資基金等社會資本參與成果轉(zhuǎn)化的全過程，帶動全社會參與研發(fā)投入。

為了降低淀粉如木薯淀粉、農(nóng)作物秸稈如甘蔗渣降解成葡萄糖的成本，自治區(qū)政協(xié)常委、廣西大學(xué)副校長馮家勛的團(tuán)隊(duì)從2000年開始，一直研究提高微生物產(chǎn)生淀粉酶和纖維素酶等酶的產(chǎn)量，為酶解植物多糖以生產(chǎn)燃料乙醇、高附加值化學(xué)品提供酶制劑。他們的研究一直得到政府的經(jīng)費(fèi)支持，但他們的成果還達(dá)不到在生產(chǎn)上轉(zhuǎn)化應(yīng)用的程度，只能獲得縱向經(jīng)費(fèi)的資助，獲得較少的企業(yè)經(jīng)費(fèi)資助，研發(fā)經(jīng)費(fèi)還是不足，不能取得突破性進(jìn)展。馮家勛認(rèn)為企業(yè)不愿意投入他們的項(xiàng)目跟成果的成熟度有關(guān)，但也與企業(yè)怕承擔(dān)風(fēng)險，不愿意投入經(jīng)費(fèi)開展原始創(chuàng)新有關(guān)。為此他呼吁：制定更加優(yōu)惠的政策，鼓勵企業(yè)資助高校和科研機(jī)構(gòu)開展科技研發(fā)。

自治區(qū)政協(xié)委員、廣西社會科學(xué)院宏觀經(jīng)濟(jì)研究所所長曹玉娟建議，建立科技型中小企業(yè)全生命周期科技金融體系，支持開展科技創(chuàng)新投資試點(diǎn)，健全科技金融服務(wù)體系與生態(tài)體系，探索科技—金融—產(chǎn)業(yè)深度融合新機(jī)制，構(gòu)建科技金融新生態(tài)，賦能“創(chuàng)—產(chǎn)—融”一體化。

“當(dāng)前，汽車百年大變局加速演進(jìn)，新能源已成產(chǎn)業(yè)主賽道，為加快構(gòu)建新發(fā)展格局，應(yīng)通過加大研發(fā)投入，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新。”自治區(qū)政協(xié)委員、上汽通用五菱汽車股份有限公司黨委書記姚佐平介紹，作為廣西及全國汽車行業(yè)排頭兵，上汽通用五菱近5年研發(fā)投入150億，其中2021年投入27億元，占營收3.5%。目前，新能源汽車銷量超100萬輛，成為全球最快達(dá)成百萬規(guī)模的車企，全球細(xì)分市場排名第一。

姚佐平說：“我們從創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)踐中深刻總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)是：必須持續(xù)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建廣西新能源汽車產(chǎn)業(yè)核心競爭力，推進(jìn)創(chuàng)新型廣西建設(shè)，走出科技強(qiáng)桂的高質(zhì)量發(fā)展之路。”

自治區(qū)政協(xié)主席孫大偉強(qiáng)調(diào)，要把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹中共二十大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于科技創(chuàng)新的新思想新戰(zhàn)略、新部署新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)助推廣西科技創(chuàng)新的責(zé)任感和緊迫感。要服務(wù)中心大局，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能，充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的渠道作用、協(xié)商議政的平臺作用、凝聚共識的功能作用、委員企業(yè)的示范作用，為助力創(chuàng)新型廣西建設(shè)集智聚力。（記者 肖亮升）