中國人民銀行決定，自今年7月1日起在河北省、10月1日起在浙江省和深圳市試點(diǎn)開展大額現(xiàn)金管理工作，個人存取款超過相應(yīng)數(shù)額都要登記。

對此有人可能不理解，如今進(jìn)入移動支付時代，人們使用現(xiàn)金的頻率越來越低，是否還有必要對大額存取款進(jìn)行登記管理？其實(shí)，正因?yàn)檫M(jìn)入多元化支付時代，一些大額提取現(xiàn)金的情況才需要加強(qiáng)監(jiān)管。比如央行2017年調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有取款人單次取款超過1億元現(xiàn)金的情況，這種異常提取很容易隱藏違法犯罪行為。

近年來，大額現(xiàn)金交易量持續(xù)增長，大額現(xiàn)金支取成為流通現(xiàn)金的重要投放渠道。但大額現(xiàn)金廣泛使用，也容易被腐敗、偷逃稅、洗錢等違法犯罪活動利用，蘊(yùn)含一定風(fēng)險。媒體公開報道的貪腐大案中，往往發(fā)現(xiàn)涉案人家中存放幾千萬元甚至上億元的巨額受賄現(xiàn)金，這就與大額現(xiàn)金管理不完善有關(guān)。根據(jù)2017年8月至9月人民銀行互聯(lián)網(wǎng)抽樣調(diào)查得出的保守估算，我國流通中去向不明的現(xiàn)金規(guī)模達(dá)萬億元以上。

從國外情況來看，從嚴(yán)管控大額現(xiàn)金流通使用已成為國際慣例，具體包括多種管控措施，比如銀行賬戶存取現(xiàn)金限制、設(shè)置現(xiàn)金交易限額、限制特定領(lǐng)域使用現(xiàn)金、大額現(xiàn)金存取收費(fèi)等。我國對大額現(xiàn)金的管理，除了采取大額存取款登記外，還有個人現(xiàn)金收入報告、大額現(xiàn)金出入境監(jiān)測等措施。

其中，大額存取款登記措施，對相關(guān)違法犯罪行為是一種有效震懾。登記具有監(jiān)測等作用，一旦大額現(xiàn)金用于違法活動，就可以依據(jù)登記信息追查。另外，此舉也有利于金融機(jī)構(gòu)儲備現(xiàn)金用以滿足用戶需求，因?yàn)椴糠址欠ìF(xiàn)金活動會被遏制。

金融違法犯罪活動社會危害大，影響公平正義。對于大額存取款登記措施，我們應(yīng)該給予理解和支持配合。而且，絕大多數(shù)人的存取款自由并不會受到影響，因?yàn)橐淮涡源嫒】顢?shù)額一般達(dá)不到登記標(biāo)準(zhǔn)，移動支付等方式完全可以滿足人們的正常需求。

需要指出的是，在堵住大額現(xiàn)金管理漏洞的同時，也要對其他支付方式存在的管理漏洞采取更多有效措施。因?yàn)榇箢~現(xiàn)金用于非法目的的通道被堵上之后，一些違法犯罪人員可能通過其他支付方式轉(zhuǎn)移資金。為此，有關(guān)部門應(yīng)依托互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險整治工作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)測，主動排查，嚴(yán)懲非法經(jīng)營支付業(yè)務(wù)中的違法違規(guī)行為。（馮海寧）