作者:北京師范大學中國教育政策研究院副教授 楊玉春

縱觀世界范圍內的傳染病防控歷史，難以預見多數傳染病的發生規律，但是傳染病發生之后各個國家采取的措施、普通民眾的健康素養差異之大，會直接影響疫情的防控效果、災后社會經濟恢復速度和一些衍生性問題。

針對近期在全國發生的新冠肺炎疫情，教育部為切實有效做好教育系統的疫情防控工作,深入研判疫情形勢，認真貫徹落實黨中央領導批示，組織北京大學等高校、衛生疾控部門的專家團隊，借助專業力量，迅速編撰并及時發布了幼兒園、中小學校和高等學校新型冠狀病毒肺炎防控指南，這對于科學精準指導各級各類學校做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，維護師生員工生命健康安全、維護校園正常生活教學秩序意義重大。

防控指南某種程度上填補了面向國民教育序列傳染病防控教材的空白，內容體系整體呈現出科學性、專業性、系統性、精準性等特點。防控指南依據科學防治、依法管理、分類指導、家校聯防、教醫聯控原則，明確了新型冠狀病毒相關基礎知識、防控操作技術等。在應用層面呈現出較強的可行性，能夠有效指導學校全方位落實、落細、落小疫情防控。同時，還照顧到了學段差異，實踐操作性強，對學校做好應對疫情工作具有現實指導意義，能為每個學生提供個性化的疫情防控指導方案。

每一次重大傳染病都會在某種程度上改變人們的衛生習慣、生活習俗，對于易感人群集中的學校更是如此，但從恐懼地、被動地接受防控措施到鎮定地、積極地改進衛生習慣和習得健康行為都需要一個過程，尤其對于年輕學生和老年人而言更是如此。對于學校來說，要抓住疫情逆境中的健康教育時機，配合應急性社會治理與公共衛生服務政策改進，在教育主管部門的協同性專業引領下，分學段、分地區針對各級學生開展規范性傳染病防控教育，讓學生意識到維護個人健康的多重責任，掌握傳染病的病原性常識、傳播機理、致病危害，習得自我健康防護技能。

疫情過后，學校更要肩負起聯防聯控的重任，繼續以學校教育等多種方式對學生開展以防控傳染病為重點的健康教育。同時，以家校合力引導學生認真配合常規檢查，強化學生的全時段健康行為意識，最大限度提升學生的自我健康管理能力。最終讓低年級學生具有健康意識、形成健康衛生習慣，高年級學生掌握傳染病防控技能、認同并逐漸形成健康責任感、健康價值觀。

各級各類學校都是學生集體生活的場所，針對學校具有的人員聚集度高、人員活動頻次高、社會關注度高等三大特點，應引導學生以健康知識武裝自己，盡早意識到個體致病對周圍群體的影響。面對防疫布局過程中部分民眾不科學、不文明的行為，學校健康教育前置是引領健康素養提升最有效的路徑之一。相比傳統學校教育體系中的系列考試知識，健康教育視角下的公共衛生知識具有更持久的價值。相對于家庭教育、社會教育的來說，學校具備更專業的教育功能，學生可以在日常生活中將疾病預防知識向父母傳遞，學生的健康衛生習慣能夠影響家庭，從而在公眾健康素養提升方面扮演重要的角色。

疫情就是命令，防控就是責任。學校必須在疾控部門指導下，肩負起對學生進行傳染病預防教育的重任，包括手足口病、腮腺炎、肝炎、流感、肺結核等常見傳染性疾病，通過實踐案例教學提高學生的公共衛生素養。媒體也要大力開展傳染病防治和學校健康教育的宣傳，配合學校健康教育，讓大眾傳媒成為傳染病防治知識宣傳普及的校外主戰場。畢竟，控制傳染源、阻斷傳播途徑都需要公眾基于客觀常識認知的理解、支持、參與。對于教育主管部門而言，要以省為單位，加大對于健康教育師資隊伍的建設力度，確保衛生保健人員在學校教師隊伍中的適當比例，確保縣域內教育系統衛生專業干部的話語權和作為空間。