今年是新中國成立70周年，也是人民政協成立70周年，我國即將實現全面建成小康社會宏偉目標，邁上基本實現社會主義現代化新征程，面臨的形勢更為錯綜復雜、任務更為繁重艱巨，更加需要人民政協發揮特色優勢，更好發揮其作為國家治理體系重要組成部分的作用。一是增強信心的需要。比如，我國能否贏得持續穩定和平的發展環境、避免陷入“中等收入陷阱”等，社會上認識不盡一致，不乏悲觀論調，需要聚共識、增信心。二是推進改革的需要。改革進入深水區，要順利涉險灘、過激流，必須保持戰略定力，砥礪奮進，需要聚民力、匯民智。三是化解矛盾的需要。經濟轉型的陣痛、治安事件、生產事故乃至自然災害，都易影響人們的獲得感、幸福感、安全感，在社會上引起不安、引發矛盾，需要穩人心、順民意。四是增進互信的需要。增進海內外同胞關系和諧、構建人類命運共同體，需要廣交友、多聯誼，做好協調和爭取力量的工作。

為此，應完善人民政協作為國家治理體系重要組成部分的機制，提高多黨合作和政治協商制度的效能。

強化凝聚共識機制。將建設學習型人民政協作為自身建設的重要內容，不斷增強學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想的能力；將人民政協理論工作同黨委理論工作統籌部署、協同推進，使黨的理論、主張第一時間在政協貫徹、深化和傳播；將凝聚共識體現在政協履職各方面、全過程，要求委員多做宣講理論、宣介政策、解疑釋惑的工作，更好地凝聚委員所屬界別和所聯系群體的共識。

完善協商建言機制。完善將政協協商納入黨委、政府決策的程序，健全協商成果采納、反饋和跟蹤制度，做實協商于決策之前、決策之中。完善地方黨委、政府重大決策、重要政策向政協通報制度、重要專項工作會議邀請相關黨派、界別參加制度。在協商中，強化詢問和討論互動環節，更有針對性地就問題、建議進行深度協商，提高協商質量。更好地發揮人民政協聯系廣泛優勢，積極、及時反映社情和民意，切實讓人民群眾感到政協委員就在身邊、人民政協離自己很近。

探索政協協商與其他協商銜接機制。探索政協協商與基層協商等協商形式相銜接，更好地了解民情、直面問題、回應關切和反映群眾的意見。通過“不建機構建機制”和“請上來，走下去”等方式，更好地協商于民。縣市級政協應更多采取一線工作法，與鄉鎮、街道、社區和村（居）委會等組織聯合開展協商，一方面提高政協協商實效，另一方面對基層群眾自治起到積極促進作用。

深化“窗口”機制。注重在政協工作中展現中國特色社會主義民主政治優勢，遵循國家外交大政方針，充分發揮人民外交特色作用，更多地“走出去”和“迎進來”，講好人民政協和多黨合作故事，傳播中國正能量。在具有一定社會影響力的全國政協委員中確定一批“發言人”，遇到重大事件時，及時通過政協媒體等渠道發聲，引導輿論方向，匯集正面力量。

（作者系全國政協常委，九三學社中央副主席）