社區(qū)矯正法草案

昨天，第十三屆全國人大常委會第十一次會議在京舉行，本次會議首次審議社區(qū)矯正法草案，司法部部長傅政華作草案說明。

傅政華表示，社區(qū)矯正是完善刑罰執(zhí)行、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項重要制度。我國社區(qū)矯正從2003年開始試點(diǎn)，2009年在全國全面試行。“16年來，全國累計接收社區(qū)矯正對象431萬人，目前在冊社區(qū)矯正對象70萬人。”他透露，社區(qū)矯正期間社區(qū)矯正對象的再犯罪率只有0.2%。

未成年權(quán)益保護(hù)

結(jié)合未成年人特點(diǎn) 草案作專章規(guī)定

傅政華說，縣級以上地方政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為教育幫扶社區(qū)矯正對象提供必要的場所和條件，組織動員社會力量參與教育幫扶工作。草案規(guī)定了不同主體在教育幫扶社區(qū)矯正對象中的主要工作，為社會力量參與社區(qū)矯正工作提供法律依據(jù)。

草案第42條明確，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對社區(qū)矯正對象進(jìn)行法治、道德、形勢政策等內(nèi)容的思想教育，增強(qiáng)其法治觀念、道德素質(zhì)和悔罪意識。社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對社區(qū)矯正對象的教育形式應(yīng)當(dāng)充分考慮社區(qū)矯正對象的犯罪類型、個體特征、日常表現(xiàn)等實(shí)際情況，實(shí)施針對性教育，提高教育矯正質(zhì)量。

此外，草案還明確了社區(qū)矯正對象可以按照國家有關(guān)規(guī)定申請社會救助、參加社會保險、獲得法律援助，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予必要的協(xié)助。

為了加強(qiáng)對未成年社區(qū)矯正對象的權(quán)益保障，結(jié)合未成年人特點(diǎn)，促進(jìn)其順利回歸社會，草案對未成年人社區(qū)矯正作了專章規(guī)定。

草案明確，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年社區(qū)矯正對象的年齡、心理特點(diǎn)和發(fā)育需要等特殊情況，采取針對性的矯正措施。社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)為未成年社區(qū)矯正對象確定矯正小組，應(yīng)當(dāng)吸收熟悉未成年人成長特點(diǎn)的人員參加。

社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保護(hù)未成年社區(qū)矯正對象的身份信息。除因司法機(jī)關(guān)辦案需要或者有關(guān)單位根據(jù)國家規(guī)定查詢外，未成年社區(qū)矯正對象的檔案不得提供給任何單位或者個人。依法進(jìn)行查詢的單位，應(yīng)當(dāng)對未成年人社區(qū)矯正情況予以保密。