今年兩會公布的數據，2018年我國R/D投入達到218%，雖然離2020年R/D投入達到25%還有很大的壓力，但已超過歐盟15國的21%，科技進步對經濟增長的貢獻率也接近了60%（去年是585%）。應該說這是國家實施創新驅動發展的重大成果，我們已有許多指標進入國際的前列。我國科技創新正一步步走向了深水區，解決問題的難度也越來越大。比如能夠帶來產業升級以致再造產業的顛覆性技術，還很難產生，在當前的國際形勢下，科技領域卡脖子問題又凸顯出來。

現代科學技術發展的一個重要特征就是，科學上的發現，很快就發明利用科學現象的顛覆性技術，這些顛覆性技術就能再造或升級相關產業。比如在科學上發現了某些液體具有晶體的性質，就發明了液晶顯示技術，顛覆了CRT顯示技術，創造了每年千億美金的產業。比如在科學上發現了巨磁阻現象，發明了磁盤巨磁阻技術，造就幾乎每個人都有的幾個TB的硬盤以及大規模存儲的產業。從中可以看到當今的科技創新必須有一個完整的長鏈條串起各個科技創新要素，才能完成創新。

而當前我國的科技創新研究鏈條不完整、相互分離，鏈條不長。例如許多基礎研究止于論文，中國的論文數量已居于全球第二，國際科技論文被引用量居世界第二，發明專利申請量和授權量居世界第一，有效發明專利保有量居世界第一，而國家創新能力排名第17位，科技創新研究鏈條短，寫論文的只寫論文了。再看從2007年實施的16個重大科技專項，大多是工程目標，通過重大科技專項的實施，使得我國的重大工程在眾多領域已居于世界前列，成績是巨大的。但也存在這些工程建筑與他人的理論、方法、材料和器件之間，創新鏈條不完整，有些技術仍受制于人，當前不斷出現的卡脖子問題正是產生于此。

在科技創新中加長創新鏈條，融合各個創新要素，既需要市場經濟又需要國家政府行為。為此我建議，國家戰略科技領域，加快建設國家實驗室，加長科技創新研究鏈條：

1. 中央、國務院已在規劃部署國家實驗室，打造國家科技創新的航空母艦，地方政府也在積極支持國家實驗室。建議不能再等待，應加快建設國家實驗室。

2. 國家實驗室就是要加長科技創新的鏈條，把在某一國家戰略科技方向上做數學的、做科學的、做技術科學的和做核心關鍵技術的科技人員組織起來，為了統一的戰略目標開展研究。

3. 國家給予國家實驗室長期穩定的經費支持，以匯集一批有才華的科技工作者長期穩定地工作。

發言人工作單位和主要職務：界別

全國政協委員，中國科學院電子學研究所所長，中國科科技學院院士