作者:北京大學光華管理學院院長 劉俏

改革開放40年,中國經濟總量增長了近35倍。中國經濟發展成功有四個因素非常重要。一是政府和自由市場的有效結合,通過國家發展戰略的制定和執行,同時激發了底層活力,合力建立一個大規模市場,使得大規模生產和產業的崛起成為可能,進而完成工業化進程。二是積極參與全球產業鏈布局,逐漸從價值鏈低端向價值鏈高端邁進。三是持續不斷進行制度創新,激發經濟主體活力,提高全要素生產率。四是保持相對穩定的宏觀政治、經濟和社會環境。

根據數據模型預測,到2035年,中國基本實現經濟現代化的時候,按購買力平價計算,人均GDP可達到3.5萬國際元。這是高收入國家大約在2000年前后達到的水平。

中國實現經濟現代化的征途不會一帆風順,總會面臨各種挑戰和困難,歸納起來主要有七個方面。

第一,中國在完成工業化進程后,如何保持較高的全要素生產率(TFP)增速?2014年中國的全要素生產率水平大概是美國的43.3%,發達國家達到現代化水平時,即人均GDP3.5萬國際元的時候,TFP大概是美國的80%到90%。如果2035年中國全要素生產率水平要達到美國的65%的話,每年全要素生產率增速要比美國高1.95個百分點,即全要素生產率年增速要達到接近3%。另外,2035年,若希望全要素生產率對經濟增長貢獻率達到40%,假定屆時GDP增速是4%,全要素生產率的增長則需要至少每年1.6%。

第二,產業結構變化帶來的挑戰。2035年當人均GDP達到3.5萬國際元的時候,中國三次產業的比重分別為農業占3%,工業占32%的,第三產業占65%。為了實現高質量發展和保持比較高的全要素生產率的增長,我們需要保持一個GDP占比較高的制造業,不能讓產業空心化。

第三,勞動力的重新配置。經濟學認為,農業就業人口將越來越少;工業就業人口在工業化過程中逐漸上升,但最終會降下來;第三產業就業人口比例隨著生活水平提高將不斷上升。我們預測,到2035年中國第一產業、第二產業、低端服務業、高端服務業就業占比分別為4%、26%、35%、35%。到2035年,農業的GDP占比可能只有3%,只有4%的就業人口。現在占到整個就業人口27%的農業就業人口將不得不向第二和第三產業重新配置,第二產業對高端人才的需求也將上升。

第四,未來中國將面臨人口老齡化問題。2035年,中國老年人口撫養比將達到33%-36.9%,65歲及以上人口占到總人口的23%以上,達到3.4億。人口老齡化帶來諸多問題,在消費端,對醫療、養老、社會保障體系等提出很多要求,人口老齡化意味著儲蓄率的下降,這對中國未來實現較高水平的投資會帶來不利影響。

第五,城鄉結構變化帶來的挑戰。這里面最大的變化是城鎮化率的上升。我們做了一個謹慎的預測,2035年中國的人均GDP達到3.5萬國際元的時候,城鎮化率將達到74.4%。這意味著未來十幾年里,中國將有2.58億人由農村遷到城市,剩下3.69億的人居住在農村,其中2億以上是60歲以上的人,對應著第一產業大約3%的GDP占比。

第六,如何應對高端人才缺口,提升研發效率。未來中國發展需要大量高端人才,應該采取什么辦法培養這么多高端人才,從而改變經濟增長動能,大幅提升全要素生產率?近些年,我國研發投入規模逐年增加,2015年研發占GDP的比重已達到2.1%,基本相當于歐盟國家的平均水平。也要看到,世界主要發達國家在人均GDP達到3.5萬國際元的時候,研發水平也是比較高的。日本在2016年就明確提出研發支出占GDP的4%以上。日本還非常重視基礎科學、基礎技術研究,2001年,日本提出要在21世紀前50年獲得30個諾貝爾獎。過去十來,日本基本每年都有人獲得科學類諾貝爾獎。我國的研發對基礎科學和基礎技術的投入仍然不足。未來如何提高在基礎科學和基礎技術方面的投入?如何提升研發的效率,擺脫產業供應鏈關鍵環節對其他國家的依賴,形成產業供應鏈上的相對閉環?研究發現,中國研發的GDP占比與全要素生產率增長之間的相關性達到90%以上,提升研發的GDP占比,優化其結構非常重要。

第七,中國未來投資還有很大的空間。數據顯示,我國人均資本存量(含建筑),合在一起大概也只有發達國家實現經濟現代化時水平的1/3,這意味著未來十幾年中國還有很大的投資空間。但是,如何提升投資效率,提升投資資本收益率將是不得不長期面對的挑戰。

要解決上述七方面長期挑戰,只有依靠更加徹底、更加果斷的改革開放,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。這要求我們,未來要以更加徹底的體制改革和更有效率的研發投入,尤其是基礎科學和基礎技術投入,再加上大力發展若干大工業,保持一定比例的制造業,以此實現較高水平的TFP增長;與此同時,迫切需要進行要素市場改革,讓市場在勞動力、資金、土地、技術等要素分配中發揮決定性作用;要實現國家戰略和自由市場更有效的結合,需要進一步解放思想,充分發揮人的主觀能動性;需要重新梳理我國的人口政策、城鎮化戰略、大力保護企業家精神,大幅降低企業稅負等。

(本文系其在第二十屆北大光華新年論壇上的發言)