職業(yè)教育曬出三年“成績(jī)單”

每年七成新增勞動(dòng)力來(lái)自職業(yè)院校

本報(bào)長(zhǎng)沙11月7日電（中國(guó)青年報(bào)·中青在線見(jiàn)習(xí)記者 孫慶玲）3年前，教育部啟動(dòng)實(shí)施《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018年）》和《職業(yè)院校管理水平提升行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018年）》。如今兩個(gè)行動(dòng)完成在即，在教育部今天舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，職業(yè)教育也交出了一份3年來(lái)的“成績(jī)單”：每年有70%新增勞動(dòng)力來(lái)自職業(yè)院校，職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)可度顯著提升，職業(yè)教育進(jìn)入“黃金時(shí)期”。

教育部職業(yè)教育與成人教育司司長(zhǎng)王繼平介紹，《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018年）》3年間共布局實(shí)施了65項(xiàng)任務(wù)和22個(gè)項(xiàng)目，以高職率先改革引領(lǐng)帶動(dòng)了職業(yè)教育的整體發(fā)展。

其間，以優(yōu)質(zhì)學(xué)校、骨干專業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目為引領(lǐng)，全國(guó)共啟動(dòng)建設(shè)優(yōu)質(zhì)學(xué)校456所、骨干專業(yè)3815個(gè)、校企共建生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地1933個(gè)、省級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心727個(gè)。一批優(yōu)質(zhì)教育資源集中呈現(xiàn)，職業(yè)教育大規(guī)模培養(yǎng)技術(shù)技能人才能力不斷增強(qiáng)，每年有70%新增勞動(dòng)力來(lái)自職業(yè)院校，職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)可度顯著提升。校企合作共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地660個(gè)，促進(jìn)了高職教師和企業(yè)人員雙向交流合作。與“一帶一路”沿線國(guó)家開(kāi)展351項(xiàng)國(guó)際合作，學(xué)歷教育學(xué)生近6000人、培訓(xùn)超10萬(wàn)人次。

此外，職業(yè)教育特色彰顯。通過(guò)深化產(chǎn)教融合，校企合作已初步形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振的發(fā)展格局，如制造業(yè)十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)新增專業(yè)點(diǎn)1253個(gè)，年度招生43萬(wàn)人，分批布局了558個(gè)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，覆蓋1480多個(gè)專業(yè)點(diǎn)，9萬(wàn)余名學(xué)生學(xué)徒直接受益。高職院校生均撥款制度進(jìn)一步落實(shí)，全國(guó)平均水平已達(dá)到1.2萬(wàn)元，職業(yè)教育國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善。

關(guān)于《職業(yè)院校管理水平提升行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018年）》，王繼平介紹該行動(dòng)共設(shè)計(jì)推進(jìn)了六大行動(dòng)和20項(xiàng)活動(dòng)，既強(qiáng)調(diào)規(guī)范，又注重活力，提升了職業(yè)院校管理的規(guī)范化、精細(xì)化和科學(xué)化水平。

在招生管理方面，通過(guò)誠(chéng)信招生承諾、推行陽(yáng)光招生、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和招生工作相關(guān)人員簽訂責(zé)任書(shū)等舉措，虛假宣傳、有償招生等現(xiàn)象得到遏制。學(xué)籍管理方面，通過(guò)專項(xiàng)治理，各地全面落實(shí)學(xué)籍電子注冊(cè)和管理制度，虛假學(xué)籍、重復(fù)注冊(cè)現(xiàn)象大幅減少。教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)落地方面，各地開(kāi)展專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況檢查，課程開(kāi)設(shè)與教學(xué)實(shí)施隨意變動(dòng)等現(xiàn)象基本杜絕。實(shí)習(xí)管理方面，深入開(kāi)展實(shí)習(xí)管理專項(xiàng)治理活動(dòng)，清查了一批違規(guī)實(shí)習(xí)情況，及時(shí)進(jìn)行了整改，實(shí)習(xí)亂象得到較大遏制等。

總體來(lái)看，職業(yè)教育近3年來(lái)管理制度標(biāo)準(zhǔn)不斷健全，治理結(jié)構(gòu)不斷完善，管理隊(duì)伍能力不斷提升，信息化管理手段廣泛應(yīng)用，文化育人深入推進(jìn)，教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系已基本建立。

王繼平表示，當(dāng)前我國(guó)職業(yè)教育進(jìn)入了“黃金時(shí)期”，建成了世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系，形成了中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基本框架，服務(wù)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，彰顯了職業(yè)教育促進(jìn)社會(huì)公平作用，擴(kuò)大了職業(yè)教育國(guó)際影響力。但是，體量大而不強(qiáng)、產(chǎn)教合而不深、體系不完善、吸引力較弱仍是當(dāng)前職業(yè)教育面臨的主要問(wèn)題。人民群眾和經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)、多層、多樣職業(yè)教育的需要與職業(yè)教育發(fā)展不強(qiáng)、不優(yōu)、不活之間的矛盾，已成為新時(shí)代職業(yè)教育的主要矛盾。

對(duì)此，王繼平提出，要聚焦建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，完善制度標(biāo)準(zhǔn)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，健全德技并修、工學(xué)結(jié)合，增強(qiáng)多方協(xié)同工作合力。

關(guān)于具體的措施，他透露，教育部將會(huì)同有關(guān)部門在國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下研究制定并出臺(tái)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，并啟動(dòng)實(shí)施中國(guó)特色高水平高職院校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃；同時(shí)，還將啟動(dòng)“1+X”證書(shū)制度改革，育訓(xùn)結(jié)合，書(shū)證結(jié)合，真正培養(yǎng)高質(zhì)量人才。