重視培訓

高技能人才有待遇、有位置

近年來,新疆對技術工人參加高技能人才培訓的支持力度不斷加大,對取得不同職業資格證書或職業技能等級證書的,分別給予一次性補貼。

比如新疆中泰(集團)有限責任公司,就根據國家職業標準,組織228位相關技術技能人員,歷時8個月,制定了包括燒堿生產工等16個職業(工種)的職業標準培訓材料,為技能員工的等級培訓、選聘晉級、薪資激勵奠定了基礎。

截至目前,全疆共建立35個高技能人才培訓基地。新疆維吾爾自治區人力資源和社會保障廳提供的數據顯示,2018年新疆依托職業院校、企業高技能人才培訓基地和技能大師工作室,實施高技能人才培訓計劃,上半年共完成高技能人才培訓4800人。

截至2017年底,全疆高技能人才達到54.05萬人。自治區人社廳職業能力建設處相關負責人說:“我們將繼續積極構建高技能人才培養體系,培養符合時代發展需要的高素質復合型技術人才。”

培養出的高技能人才需要待遇配套,支持技術工人憑技能提高待遇,是新疆《關于提高技術工人待遇的實施意見》中的核心內容。

“去年年底評為技師后,我每個月可享受1300元津貼,加上基礎工資等,平均每個月收入6000元以上。”新疆中泰(集團)有限責任公司員工張曉翔說。

對技術工人而言,職業技能等級不同,享受的待遇也不一樣。據自治區人力資源和社會保障廳職業能力建設處相關負責人介紹,新疆引導企業建立憑技能提高待遇的激勵機制,中泰集團、有色集團、特變電工股份有限公司、寶鋼集團等企業對培訓后提高技能等級的人員增加了技能津貼,這樣一來就大大地提高了技術工人學技練功的積極性。

“除了正常渠道提升職業技能等級外,我們還鼓勵技能人員積極參加各級各類比賽,對在自治區和國家級技能比賽中獲得優秀名次的,按照自治區相關規定破格授予職業技能等級,享受集團公司的技能等級補貼。”中泰集團黨建人力部副部長尹春鋒說。

今年32歲的張曉翔就是破格提拔政策的受益者。去年他參加第九屆全國石油和化工行業職業技能競賽,因成績優秀,職業能力等級破格從高級工晉升為技師。按照正常渠道,從高級工晉升為技師需要5年至7年時間,而張曉翔僅用了4年多。在中泰集團,像張曉翔這樣享受破格提升技能等級的人員有100多人。

動態幫扶

就業困難人員有事干、有錢掙

開設在烏魯木齊各個社區的免費職業培訓課堂熱火朝天,手工藝品制作、服裝縫紉等培訓班爆滿,讓不少就業困難人員有事干、有錢掙。

記者從自治區人力資源和社會保障廳了解到,新疆建立健全了就業困難人員和“零就業家庭”就業動態登記制度,大力開展“一對一”幫扶,實施政策、崗位援助和跟蹤服務,公益性崗位托底安置零就業家庭失業人員,建立“出現1戶,認定1戶,幫扶1戶,穩定1戶”的就業援助工作機制,形成就業困難人員就業援助長效機制。

平頂山社區絹花培訓班里,吐尼莎古麗的一雙巧手很快把一根根彩色絲帶變成了漂亮的絹花。她說:“以前什么都不會,只能待在家。社區辦起絹花班,我第一個報名,老師手把手教我們,做出絹花有公司收購,現在我一個月能掙1500元。”

為促進就業,沙依巴克區在流動人員聚居的社區免費開辦技能培訓班,針對就業困難人員就業需求和意愿,開展有針對性的幫扶,幫助一部分就業困難群體學技能、找工作,實現增收。

據自治區人社廳統計,今年上半年,全區就業困難人員就業人數同比上升,實現就業2.57萬人,完成目標任務的64.32%。

下崗之后四處打零工的馬勇和馬蘭夫婦,時常因為攬不到活待業在家,孩子的學費讓他們難以支撐。社區工作人員了解到他家的情況后,立即組織他倆報考社區崗位,馬勇進了巡邏隊,馬蘭做了公交車安保員,成為烏魯木齊市水磨溝區新城社區的一對夫妻檔。

像馬勇和馬蘭這樣的零就業家庭,一直是重點幫扶的對象,早在2012年2月1日,“零就業家庭動態清零”機制通過地方法規形式被固定下來,目前已經實現城鎮零就業家庭24小時動態清零。

政策降費

企業用工減負擔、獲支持

從2018年5月1日起至2019年4月30日,新疆繼續階段性降低社會保險費率,企業職工基本養老保險單位繳費比例由原來的20%暫按19%執行,失業保險單位繳費比例由原來的2%暫按0.5%執行。

自治區人社廳養老保險處副處長孫戰學說,下調費率期間,統籌地區工傷保險基金累計結余達到合理支付月數范圍的,可停止下調。

在此次階段性降低社會保險費率之外,新疆醫療保險繼續執行《關于貫徹落實自治區經濟工作座談會精神企業不再為退休職工繳納基本醫療保險費有關問題的通知》。也就是說,新疆企業不再為男滿25年、女滿20年最低繳費年限(含視同繳費)的退休、退職參保人員繼續繳納醫療保險費。

生育保險也由各統籌地區根據基金支撐能力,繼續執行2015年以來下調的生育保險費率,或調整統籌地區生育保險費率。

降費政策出臺后,人社廳及時調整社保費用征繳系統,以社保信息系統為支撐,落實降低社會保險費率政策,預計2018年五項保險為企業減少支出30多億元。

孫戰學說,新疆自2016年出臺降費政策后,極大程度減輕了企業負擔,為自治區經濟發展、企業吸納就業提供了有力保障。同時,新疆參保人員的各項待遇并未因降低企業費用而受到影響,“今年7月26日,新疆2018年退休人員基本養老金調整工作圓滿完成就是最好的例證。此次調整是企業退休人員連續14年調整,也是機關事業單位養老保險制度改革后,機關事業單位退休人員與企業退休人員第三次同步調整,共涉及138.1萬退休人員,比規定時間提前5天完成任務。”

此外,記者從新疆人社廳了解到,凡屬于化解產能過剩企業、淘汰落后產能企業、實施兼并重組企業,依法參加失業保險并足額繳納失業保險費,上年度未裁員或裁員率低于統籌地區城鎮登記失業率穩定就業崗位的,由失業保險基金按企業及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%給予穩崗支持。今年經復核認定,新疆眾和股份有限公司等7家單位符合享受穩崗相關政策,共享受2017年度穩崗支持240多萬元。