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推進未成年人網絡保護立法 營造健康文明有序網絡環境
全國政協“《未成年人網絡保護條例》的制定”雙周協商座談會發言摘登
全國政協委員,公安部原副部長陳智敏:
加強對侵害未成年人權益行為的打擊
當前,我國的未成年人網絡保護面臨非常嚴峻形勢。根據多年來的偵查辦案實踐,發現網絡環境中特有的侵害未成年人權益的問題主要是以下四大類:
一、 危害國家安全。針對未成年人制作、發布和傳播危害國家安全、主權、榮譽和利益等信息。
二、 侵害未成年人民事權益,包括侵害人身權和財產權兩大類。前者如未經同意收集未成年人的個人信息、隱私信息等,后者如之前發生的網絡主播誘導未成年人進行大額打賞等非理性消費。
三、 涉嫌刑事犯罪的行為。比如利用互聯網組織、誘導、教唆未成年人實施自殘、自殺等行為,還有如從事拐賣幼兒的行為,涉嫌刑事犯罪。
四、 行政監管仍有疏漏。主要是我們現在的法律具有普適性,沒有對未成年人保護做出明確規定,互聯網企業也沒有根據信息內容對年齡進行分級限制,執法部門難以有針對性的監管。
以上行為還在不斷發展變化,還會出現新的類型和形態,為避免出現無法可依的情形,建議對上述行為進一步做類型化研究,使條例更有針對性、操作性、有效性,也使條例更有約束性和威懾力。
編輯：劉小源
關鍵詞：未成年人 制度 網絡
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