中新網4月27日電 在今日人社部新聞發布會上，人社部新聞發言人盧愛紅介紹，截至3月底，全國基本養老、失業、工傷保險參保人數分別為9.19億人、1.88億人、2.26億人。截至3月底，1.64億老人享受城鄉居民養老保險待遇。全國社保卡持卡人數達11.2億人。

就業方面，盧愛紅介紹，一季度就業形勢穩中有進，實現良好開局。城鎮新增就業保持高位增長，1-3月全國城鎮新增就業330萬人。失業率同比回落，一季度末全國城鎮登記失業率3.89%，同比下降0.08個百分點。就業困難人員就業43萬人，同比增加2萬人，為歷史同期最高。

盧愛紅介紹了下一步就業方面的工作安排。一是持續落實就業創業政策，加強政策宣傳力度，提升政策知曉度和到達率。二是大規模開展職業技能培訓。三是突出做好重點群體就業工作。四是促進創業帶動就業。推進農民工等人員返鄉下鄉創業，開展第四批創業孵化示范基地認定，不斷激發創業創新積極性。五是強化公共就業服務。持續推進失業保險援企穩崗工作，拓寬失業人員保障范圍，逐步提升失業保障水平。

社會保障方面，盧愛紅介紹，社會保險覆蓋范圍進一步擴大。截至3月底，全國基本養老、失業、工傷保險參保人數分別為9.19億人、1.88億人、2.26億人；一季度，三項社會保險基金總收入1.37萬億元，同比增長22%，總支出1.06萬億元，同比增長18%。

社會保障制度不斷完善。工傷保險省級統籌、工傷康復和工傷預防等工作穩步推進，鐵路、公路、水運、水利、能源、機場工程建設項目參加工傷保險順利推進。

保障水平穩步提高。印發關于2018年調整退休人員基本養老金的通知，按照2017年退休人員月人均基本養老金5%左右的水平提高基本養老金，預計將有1.14億名退休人員受益。截至3月底，1.64億老人享受城鄉居民養老保險待遇。

基金投資和監督管理進一步加強。基本養老保險基金投資運營穩步推進，截至3月底，北京、山西、上海等12個省(區、市)政府與社保基金理事會簽署委托投資合同，合同總金額4750億元，其中3066.5億元資金已經到賬并開始投資。年金基金監管不斷規范。劃轉國有資本充實社保基金試點順利啟動。五是社會保險管理服務水平不斷提高。持續開展全民參保計劃，截至3月底，全國所有省份基本完成登記任務，省級登記數據庫全部建立，國家庫已有13.3億人的基礎信息，占全國人口庫的比例達到96%。全國社保卡持卡人數達11.2億人，全面推進社保卡綜合應用。

對于下一步社會保障方面的工作，盧愛紅表示：一是完善社會保障制度。積極穩妥推進階段性降低社會保險費率工作。

二是做好社會保險擴面征繳工作。全面實施全民參保計劃，指導各地抓好以新業態從業人員、農民工和靈活就業人員為重點的參保工作。

三是加強基金投資和監督管理。進一步做好社保基金風險防控工作。分類推進基本養老保險基金投資運營，推動各省(區、市)全面啟動城鄉居民養老保險基金委托投資。落實職業年金基金管理暫行辦法，推動職業年金基金規范有序投資運營。穩步推進劃轉國有資本充實社保基金。

四是加強社會保險管理服務。做好2018年養老保險待遇調整工作。做好為建檔立卡未標注脫貧的貧困人口、低保對象、特困人員等困難群體代繳城鄉居民養老保險費工作。繼續增發社保卡，研究電子社保卡，探索社保卡線上線下融合的應用服務新模式。

勞動關系方面，盧愛紅介紹，一是勞動關系協調工作取得積極進展。繼續指導地方合理調整最低工資標準，一季度，全國共有5個地區調整了最低工資標準，平均調增幅度14.5%。

二是勞動人事爭議案件調解仲裁工作不斷推進。一季度，全國各級調解仲裁機構共處理勞動人事爭議案件42萬件，同比上升1.6%，辦結案件34.1 萬件，調解成功率69.5%，仲裁結案率73%。

三是勞動保障監察執法進一步加強。組織開展2018年春節前農民工工資支付情況專項檢查，對部分地區開展專項督查。專項檢查期間，全國共移送涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件1329件，集中公布887件重大欠薪典型案件，共為100.6萬名農民工補發被拖欠工資及賠償金119.75億元。組織開展2017年度省級政府保障農民工工資支付考核工作，目前，省級自查和實地核查已經結束，正在進行綜合評議。

四是為農民工服務工作穩步推進。積極推動家庭服務業發展，實施家政服務提質擴容行動，繼續實施全國家政服務勞務對接扶貧行動，引導農村建檔立卡貧困勞動力到家政服務領域就業。

盧愛紅介紹了下一步勞動關系方面的工作安排：一是做好勞動關系協調工作。指導企業在化解過剩產能中依法妥善處理職工勞動關系。全面推進國有企業負責人薪酬制度改革。加強對勞務派遣機構的事中事后監管，依法規范企業勞務派遣用工行為。健全企業工資宏觀指導制度，建立企業薪酬調查和信息發布制度。繼續指導各地合理調整最低工資標準。

二是加強調解仲裁工作。進一步加強勞動人事爭議處理效能建設，落實仲裁辦案規則和組織規則，強化仲裁組織機構建設。進一步完善勞動人事爭議多元處理機制，加強專業性勞動爭議調解，暢通調裁審銜接渠道，妥善處理集體勞動人事爭議案件。

三是加強勞動保障監察執法。推廣“雙隨機”抽查執法方式，推進舉報投訴案件省級聯動處理機制建設，完善地區間監察執法協作機制。加大全面治理拖欠農民工工資問題工作力度，深入開展工程建設領域欠薪問題源頭治理，進一步健全治理欠薪問題長效機制，嚴格落實屬地監管責任，將誠信評價、社會公布、信用協同監管、聯合懲戒等各個環節有機結合，使失信企業在全國“一處違法、處處受限”。加強行政執法與刑事司法銜接，嚴厲打擊惡意欠薪。

四是加強為農民工服務工作。繼續實施全國家政服務勞務對接扶貧行動。組織開展農民工市民化創新模式推廣活動，加快推進農民工市民化。