近日，四川成都正在進行一場“收編”街頭藝人的探索。從4月16日起，成都市文化廣電新聞出版局公開招募符合條件的街頭藝人，經過審核和復試后，可獲得相應的演出許可，將于月底上崗的“持證藝人”，可在成都市區30個指定區域表演，將不會受到城市管理部門驅趕。此外，獲得認證的街頭藝人還可以自由接受“打賞”。（4月25日《新京報》）

街頭藝人因無固定演出場所，又無須向管理部門交任何費用，因而不僅進入門檻低，而且演出成本低，從而收費也低，這無形中影響了公平的文化市場秩序。同時，街頭藝人見縫插針，甚至占道展演，既造成了交通隱患，又破壞了市容環境。特別是，街頭藝人的表演形式和內容，可以說是良莠不齊，有的踩了低俗的紅線，污染了城市文化環境。如此語境下，成都公開招募街頭藝人，實行持證上崗，統一管理，具有樣本意義。

街頭藝人管理，一直是城市管理的“老大難”問題。既要保證城市文化雅俗共賞，又要保證文化市場健康有序，還要保證人性化執法，非常之難。街頭藝人滿足了市民多層次的文化需求，卻以“違規”的姿態出現，可以說是“邊緣文化群體”，有時看到城管、文化部門驅趕他們，心里覺得很不是滋味。街頭藝人是現代城市文化生活不可分割的一部分，但他們在活躍了市民精神文化生活的同時，也給城市管理帶來了許多困擾。因此，對于街頭藝人的管理，應疏堵結合，既不能一棍子打死，也不能放任自流。顯然，成都的管理模式，是由堵變疏的一大進步。

事實上，無論是向社會招募街頭藝人，持證上崗，還是給街頭藝人劃定區域，亦或是臨時指定區域，均是一種疏導性的管理方式，給街頭藝人管理工作帶來了轉機。具體來講，街頭藝人在有關部門劃定的區域表演，工商、文化等部門將予以行政許可，為其辦理相關證照。如果給不影響市容和交通的街頭藝人辦理證照，能進一步規范其行為，會更有利于執法部門對文化市場的管理，同時也能滿足居民的多樣化文化需求。

可見，規范街頭藝人，彰顯城市文化情懷。這就要求，相關管理部門要轉變觀念，從生存、就業和社會安定穩定的高度，把街頭藝人作為城市文化的一個組成部分，給予規范、支持和引導。文化部門，應對街頭藝人實行資質管理，通過專業考核，持證上崗。稅務等部門，對街頭藝人的演出活動，可采取減收或免收相關稅費的政策。規劃部門，針對街頭藝人能在什么區域活動，可以經過論證或專家組討論，最重要是多聽取市民和街頭藝人的建議。城管、文化部門，可以利用信用監管系統進行管理，如果街頭藝人依法表演，可以擴大其流動范圍；相反，對一些出現違法違紀行為的街頭藝人，在一定時間內，可對其流動范圍進行約束，直至予以取締。