這是一場涵蓋所有殯葬環節全部免費的改革。

這是一場破天荒的關乎每個人“身后事”的探索。

這是一場讓群眾直接受益、吹來一陣移風易俗清風的大膽嘗試。

就是這場被稱為“小墳墓”展示“大民生”的改革，引發了人民日報、新華社、中央電視臺等中央頂級媒體以及山東主流媒體的高度關注，將之稱為中國基層殯葬改革的“地方樣本”。

誰曾想到，率先攪動中國基層殯葬格局的這場改革來自山東沂蒙山區腹地的一個相對欠發達縣——沂水。

65元辦好了“身后事”

4月5日正值清明，盡管垂柳吐翠，春花初綻，但倒春寒還是讓小縣沂水細雨蒙蒙，略帶涼意。

“南北山頭多墓田，清明祭掃各紛然”。縣城西北方向規劃建設50畝的跋山公墓依山傍水，一排排整齊的墓穴背北朝南，墓碑上擺放的束束獻花，表達著親人的追思和悼念。

“今年是我們縣實施殯葬改革后的第一個清明節，政府花錢買了不少鮮花送給前來緬懷親人的民眾，用以倡導鮮花祭、植樹祭等文明祭掃。”沂水縣沂城街道黨工委書記于民告訴我們，當地殯葬改革以來，他們街道建有4處公墓，主要針對街道內企事業單位、下崗人員和低收入者家庭的“身后事”。目前，轄區720名逝者百分百入了公墓，僅安葬在跋山公墓的就有356人。

地處魯南的沂水縣人口115萬，按照2015年國家統計的人口死亡率7.11‰計算，該縣每年大約有7500－8000人去世。由于人多地少，“死人與活人爭地”的問題較為突出，加之逝前修墳制棺、骨灰裝棺再葬和喪事大操大辦等舊習，群眾喪葬負擔沉重，特別是農村貧困群眾、城郊失地村民、下崗職工等一些低收入群體面臨“死不起”的問題，很多人不堪重負、苦不堪言。

2017年5月10日起，沂水在國內率先實施了以“殯葬全免費”為核心的殯葬改革：對具有沂水籍戶口、在沂水去世的居民，殯葬過程中涉及的遺體運輸費、火化費、骨灰盒費和公益性公墓墓穴使用費全部免除，由縣鄉兩級財政承擔。

“殯葬改革事關每個人的切身利益，是各級黨委政府、全社會普遍關切關注的熱點、焦點和難點。”清明節當天，人民網記者遇到身著樸素的沂水縣委書記薛峰時，他正冒雨帶著相關人員在跋山公墓走訪。

“我們把沂水改革的第一刀砍向了沿襲數千年的殯葬體制，既是回應社會關切的需要，也是推進移風易俗、促進鄉風文明的需要。要解決一家一戶想辦而辦不成的事，我們黨委政府責無旁貸。”看著不遠處正在掃墓的群眾，薛峰說，“沂水縣的殯葬改革到5月份就整整一年了，從這一年的實踐來看，我們趟出了一條基層殯葬改革的有效路徑，得到了群眾擁護認可并自覺參與。”

沂水縣前南社村的袁麗，丈夫今年2月28日不幸因病去世，留下兩個孩子和數萬丈夫治病時欠下的債務。在過去，安葬會讓這個家庭雪上加霜，但在沂水縣“殯葬全免費”的政策下，逝者殯葬涉及的所有費用全部由政府財政買單，袁麗只花了65元購買了些許祭祀用品，就解決了逝者的“身后事”。

在沂水，以前安葬費少則一萬多元，多則幾萬、十幾萬元甚至更高，現在至多花費一千到幾千元的親戚接待等費用就可以圓滿辦好喪事。截止目前,該縣已有7770多戶家庭享受到了殯葬全免費政策。

當地群眾說，現在沂水人去世后，不管是當過領導干部還是企業老板，也無論是普通老百姓抑或家境貧困者，他們死后火化爐是一樣的、骨灰盒是一樣的、墓穴是一樣的、墓碑也是一樣的，只有先來后到之別，絕無高低貴賤之分。“沂水縣委縣政府為群眾辦了一件大好事，讓逝者體面地、有尊嚴地走完了人生最后一段路。”