（六）充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織作用，做好凝心聚力工作

深入學習貫徹第二次中央新疆工作座談會、中央民族工作會議、中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議、中央第六次西藏工作座談會、全國宗教工作會議等會議精神。促進各黨派和無黨派人士的團結合作，通過聯(lián)合調研、共同舉辦協(xié)商活動等方式，為民主黨派和無黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。邀請黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士等參加政協(xié)活動。召開構建親清新型政商關系專題協(xié)商會。參加慶祝西藏自治區(qū)成立50周年、新疆維吾爾自治區(qū)成立60周年、內蒙古自治區(qū)成立70周年等活動。圍繞少數(shù)民族流動人口服務管理、民族地區(qū)產業(yè)布局和城鎮(zhèn)化建設、西部農牧區(qū)包蟲病防治、少數(shù)民族戲劇傳承與發(fā)展等深入調研，促進民族地區(qū)經濟社會發(fā)展和各民族交往交流交融。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，開展培養(yǎng)宗教界中青年代表人士、宗教教職人員社會保障等調研，就修訂《宗教事務條例》提出建議。堅持舉辦少數(shù)民族界、宗教界委員座談會，反映社情民意，旗幟鮮明反對暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動。全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方針，支持委員在特別行政區(qū)事務中發(fā)揮積極作用，對全國人大常委會就香港特別行政區(qū)基本法第104條的解釋正面發(fā)聲，參與慶祝香港回歸祖國20周年活動，深做細做港澳青少年工作，推動愛國愛港愛澳力量發(fā)展壯大。在堅持體現(xiàn)一個中國原則的“九二共識”基礎上推動兩岸關系和平發(fā)展，加強與臺灣民意代表機制化交流，就臺資企業(yè)轉型升級、在大陸就讀臺灣學生就業(yè)等開展調研，堅決反對“臺獨”分裂行徑。邀請僑胞列席政協(xié)大會、回國考察，組團出訪慰問僑胞、廣交朋友。舉辦紀念孫中山先生誕辰150周年大會及系列活動，激勵中華兒女共同致力實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。

（七）廣泛開展對外友好交往，為營造良好外部環(huán)境作出積極貢獻

服務國家外交大局，務實開展高層交往，推動共建“一帶一路”、發(fā)展戰(zhàn)略對接等方面合作。推進公共外交和人文交流，加強同外國政治組織、相關機構、媒體智庫和各界人士聯(lián)系溝通。講好中國故事，廣泛宣傳當代中國發(fā)展成就、中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、社會主義協(xié)商民主、人類命運共同體理念。發(fā)揮專門委員會、中國經濟社會理事會、中國宗教界和平委員會作用，就臺灣、涉藏、涉疆等問題闡明我國主張，維護國家核心利益。運用中歐圓桌會議等機制，加強與相關國際協(xié)會及成員的交流合作。定期召開國際形勢分析會，就建立新型國際關系等提出建議，就加強我國衛(wèi)生援非工作等調研協(xié)商。共組織114個團組出訪，接待66個團組來訪。全國政協(xié)現(xiàn)與149個國家的292個機構和15個國際性或區(qū)域性組織建立了聯(lián)系。

（八）大力加強自身建設，提高政協(xié)履職能力和水平

著力提高工作制度化、規(guī)范化、程序化水平。高度重視政協(xié)章程修改工作，堅持黨的領導，充分發(fā)揚民主，廣泛征求意見，嚴格按程序積極穩(wěn)妥推進，提出部分修改政協(xié)章程的建議。制定修訂委員履職工作規(guī)則、雙周協(xié)商座談會工作規(guī)則、各專委會工作指南等20項制度，推進政協(xié)協(xié)商民主、專委會工作等基礎性程序機制建設，完善制度體系。

以改革創(chuàng)新精神做好經常性工作。改進調查研究，統(tǒng)籌運用綜合調研、蹲點調研、平行調研，著力把問題找準、原因理清、建議提實。提高提案質量和提案辦理質量，共收到提案2.9萬件，立案2.4萬件，辦復率99%。重視大會發(fā)言工作，完善發(fā)言協(xié)商遴選機制，邀請地方政協(xié)委員交流履職經驗。強化社情民意信息輿情匯集和民意表達功能。做好來信來訪工作。做好抗日戰(zhàn)爭勝利70周年等重大選題史料征集出版工作。發(fā)揮中國人民政協(xié)理論研究會作用，加強對政協(xié)協(xié)商民主、民主監(jiān)督等問題的研究。堅持正確輿論導向，加大政協(xié)履職成果宣傳力度。

貫徹全面從嚴治黨部署，把黨的政治建設擺在首位。完善全國政協(xié)黨的領導體制，在9個專門委員會設立分黨組，加強政協(xié)黨組對機關黨組和各分黨組的領導，從組織體系、制度機制上確保了中共中央集中統(tǒng)一領導在政協(xié)的貫徹落實。按照懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政和守紀律、講規(guī)矩、重品行要求，抓好政協(xié)委員隊伍建設，舉辦委員特別是新任委員學習研討班、報告會等32次，1萬余人次參加。制定貫徹中央八項規(guī)定精神具體措施，設立大會會風會紀督查組，嚴格規(guī)范履職活動，嚴肅會紀，改進會風文風。依章程撤銷令計劃、蘇榮、孫懷山等38人全國政協(xié)委員資格。多措并舉推進機關建設，加大巡視整改力度，支持中央紀委駐政協(xié)機關紀檢組監(jiān)督執(zhí)紀問責，營造良好政治生態(tài)。召開地方政協(xié)工作經驗交流會、地方政協(xié)秘書長座談會，確保中共中央決策部署和對政協(xié)工作要求落實到位。

各位委員，五年來的成績，是中共中央高度重視、堅強領導的結果，是各級黨委和政府及社會各界熱情幫助、鼎力支持的結果，是人民政協(xié)各參加單位、各級組織和廣大委員團結協(xié)作、共同奮斗的結果。我代表十二屆全國政協(xié)常委會表示衷心的感謝！

在總結成績的同時，也要看到，有些工作同新時代新任務的要求相比、同人民群眾期待相比還有一定差距。一些調研議政活動還存在調查浮于表面、深入實際不夠的問題，民主監(jiān)督的方式方法和制度化建設還需進一步探索，團結聯(lián)誼的范圍和渠道還有待進一步拓展，發(fā)揮委員作用還需進一步強化，專門委員會聯(lián)系界別、聯(lián)系委員的工作還需進一步改進，機關建設還有薄弱環(huán)節(jié)，對地方政協(xié)工作指導還不夠，等等。這些都需要切實加以改進。

二、 五年工作的主要體會

五年來，十二屆全國政協(xié)在實踐探索中積累了一些有益經驗，形成了一些規(guī)律性認識和體會。

（一）堅持中國共產黨的領導。這是人民政協(xié)必須恪守的根本政治原則。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產黨領導。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。在政協(xié)各級組織和各項活動中，黨居于領導地位。人民政協(xié)堅持黨的領導是具體的而不是抽象的，集中體現(xiàn)為堅決維護以習近平同志為核心的中共中央權威和集中統(tǒng)一領導，體現(xiàn)為堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，體現(xiàn)為堅持和運用好協(xié)商民主這一實現(xiàn)黨的領導的重要方式，體現(xiàn)為政協(xié)黨組織團結帶領廣大委員堅定貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本方略。要發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實的重要作用，加強對機關黨組、專門委員會分黨組的領導，形成上下貫通的組織體系和工作機制，把黨的主張通過民主程序轉化為政協(xié)組織的決定，做到人民政協(xié)一切重要工作在黨的領導下展開，一切重要活動圍繞黨和國家中心任務進行，一切重要安排在廣泛征求意見基礎上報黨委審批后實施。