（二）聚焦黨和國家中心任務，圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局協商議政

堅持穩中求進工作總基調，圍繞統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作調研議政。把圍繞“十三五”規劃制定和實施獻計出力作為工作主線，就規劃制定用3個月時間密集開展56次議政活動，召開專題議政性常委會議集中獻計獻策，形成專題報告。著眼貫徹新發展理念和實施“十三五”規劃，科學選題，合力攻堅，推動全面建成小康社會重點任務貫徹落實。緊扣深化供給側結構性改革，分8次深入13個省區調研，既有專題議政性常委會議的綜合獻策，也有專題協商會、雙周協商座談會的專項議政，議題涉及“三去一降一補”、振興實體經濟、創新驅動發展、培育發展新動能、軍民融合發展、品牌建設等方面。適應經濟發展新常態，每季度召開宏觀經濟形勢分析會。踐行綠水青山就是金山銀山的理念，抓住突出環境問題，圍繞主體功能區規劃建設、大氣水土壤污染防治、森林草原等生態系統保護和修復、完善生態補償機制、小型農田水利建設、推進國家公園體制試點、治理過度包裝和垃圾資源化處理等調研議政，每年專題分析資源環境態勢，助力美麗中國建設。

瞄準全面深化改革和全面依法治國重大任務精準建言。堅持支持改革、服務改革，共開展185次視察調研和協商議政活動，報送74份專題報告和信息。抓住經濟體制改革重大問題，就發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用深入調研，提出探索基本經濟制度有效實現形式、深化行政審批制度改革、深化農村集體產權制度改革等建議。圍繞深化改革關鍵問題，就簡政放權、防范化解金融風險、加強基礎研究提升原始創新能力、改革科技評價體系、發展混合所有制經濟、促進京津冀協同發展等協商議政。針對東北三省工業轉型升級難點問題，由3位副主席帶隊，分16個子課題，深入22個市地、87家企業座談討論，形成專題報告，并召開專題協商會集中提出建議。結合全面依法治國重大課題，召開法治政府建設、司法體制改革等專題座談會，每年安排法律法規方面的重點議題開展協商，對慈善法、安全生產法、促進科技成果轉化法、快遞條例等的制定修訂提出建議。

配合跟進全面從嚴治黨戰略部署貫徹落實。將黨風廉政建設列為重點協商議題，先后兩次召開常委會議，從鞏固落實中央八項規定精神成果、完善監督體系、營造良好政治生態等方面提出建議。支持委員圍繞加強黨的建設重要問題務實建言。

（三）貫徹以人民為中心的發展思想，為保障和改善民生建言獻策

堅持履職為民，抓住涉及人民群眾切身利益的實際問題，共開展171次視察調研和協商議政活動，每年組織委員開展教師節慰問和科技、文化、衛生、體育下基層活動。著眼辦好人民滿意的教育，針對學前教育、義務教育、高中教育、高等教育、職業教育、特殊教育和鄉村教師隊伍建設、困難學生資助等問題深度建言，推動教育事業全鏈條發展。著眼實施健康中國戰略，深化醫藥衛生體制改革，緊扣醫療、醫保、醫藥“三醫”聯動，從婦女兒童保健、青少年疾病預防、職業病防治、全民健身和體育產業到安寧療護，從公立醫院改革、民營醫院發展、發揮中醫藥特色優勢、仿制藥質量到醫患關系改善，開展系列履職活動，促進人民健康全周期保障。著眼更好滿足人民群眾文化需求，圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀、堅定文化自信講好中國故事、社會主義文藝繁榮發展、完善公共文化服務體系、營造風清氣正網絡空間、文化遺產傳承保護等協商議政，助力文化建設全方位推進。著眼民生關切，就食品安全監管、無障礙環境建設、住宅房地產調控、去產能過程中職工就業再就業、大學生和退役士兵就業創業、養老及醫養結合等問題，建筑環衛工人、農民工、殘疾人、留守兒童等群體權益保障深入協商，對涉及群眾生活的問題全景式關注。

（四）推進政協協商民主建設，形成協商議政新局面

認真落實中共中央關于政協協商民主建設重大改革舉措，對政協協商民主建設實施意見貫徹執行情況開展階段性評估，通過實地調研檢查，推廣經驗，查找不足，改進工作，進一步完善以全體會議為龍頭，以專題議政性常委會議和專題協商會為重點，以雙周協商座談會、對口協商會、提案辦理協商會等為常態的協商議政格局。建立制定年度協商計劃制度，增加協商密度，專題議政性常委會議由每年1次增加到2次，專題協商會由每年1次增加到至少2次。創建雙周協商座談會制度，優化參與構成，合理確定議題，強化討論交流，參會委員以民主黨派成員和無黨派人士為主，選擇切口小、社會關注度高的具體問題議深議透，共舉辦76次，已成為政協協商民主經常性平臺和重要品牌。堅持民主協商、平等議事，多向溝通協商和多方互動交流、綜合報告與專題信息相結合方式報送重要成果成為制度化安排。協商民主的生動實踐，調動了委員履職參與積極性，參加各類視察考察調研、協商會議活動的委員共1635名，2.85萬人次。

（五）加強和改進民主監督工作，推動黨和國家重大方針政策和重要決策部署貫徹落實

強化政協民主監督職能，發揮協商式監督特色優勢，重點監督黨和國家重大改革舉措、重要決策部署貫徹執行情況，通過調研察看發現問題、圍繞履責不力提出批評、針對存在不足督促改進。重點監督性議題納入年度協商計劃，寓監督于會議、視察、提案、專題調研、大會發言、社情民意信息等工作之中，做到監督有計劃、有題目、有載體、有成效。視察調研的監督性議題逐年增加，由2015年的12項占11%，發展到2017年的20項占28%，開展營改增執行情況、全面兩孩政策實施等監督性調研協商活動。年年聚焦精準扶貧、精準脫貧，相關視察調研涉及17個省區市，遍及脫貧攻堅主戰場。鼓勵和支持委員參與對口幫扶實踐，推動形成脫貧攻堅合力。2016年、2017年連續兩年圍繞精準扶貧、精準脫貧召開專題議政性常委會議。2017年“實施精準扶貧中存在的問題和建議”專題議政性常委會議前，6位副主席帶隊、101名委員參加，隨機走訪、進村入戶，以全面調研和專題調研兩輪調研壓茬進行為主干形式，以問卷調查為典型支撐，輔以分析24個貧困縣財政支出情況專項調研和有關地方政協協同調研，著力解剖麻雀、發現問題；會上多角度分析論證，集中提出意見；會后繼續跟進，促進落實。創新監督方式，針對騰格里沙漠污染治理等問題，明查暗訪綜合運用，深入一線摸準情況，追蹤監督推動整改。