新年伊始，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于推進城市安全發展的意見》（以下簡稱《意見》），是貫徹落實《中共中央 國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》的重大舉措，充分體現了黨中央、國務院對城市安全的高度重視，對人民群眾生命財產安全的極大關懷。《意見》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，以防范遏制重特大生產安全事故為重點，覆蓋涉及城市安全的關鍵環節，明確推進城市安全發展的制度措施，著力打造安全發展型城市。《意見》出臺，標志著我國城市安全發展進入了新的歷史時期，深入學習貫徹落實《意見》的部署要求，有以下幾點體會。

充分認識推進城市安全發展重大意義

隨著我國城市化進程明顯加快，城市人口、功能和規模不斷擴大，發展方式、產業結構和區域布局發生了深刻變化，新材料、新能源、新工藝廣泛應用，新產業、新業態、新領域大量涌現，城市運行系統日益復雜，安全風險不斷增大。一些城市安全基礎薄弱，安全管理水平與現代化城市發展要求不適應、不協調的問題比較突出。近年來，一些城市甚至大型城市發生的重特大生產安全事故，給人民群眾生命財產造成重大損失，暴露出城市在安全管理等方面存在諸多漏洞和短板。

習近平總書記深刻指出，城市交通、工地和諸多社會環節構成了一個復雜的體系，無時無刻不在運轉，稍不注意就容易出問題，強調要加強城市運行安全管理，增強安全風險意識，加強源頭治理，防止認不清、想不到、管不到的問題發生。《中共中央 國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》明確提出，構建系統化、現代化的城市安全保障體系，推進安全發展示范城市建設。專門就推進城市安全發展提出明確要求，是貫徹落實習近平總書記重要指示和黨中央、國務院決策部署的具體化，表明了以習近平同志為核心的黨中央在推進新型城鎮化過程中防范重大安全風險的敏銳洞察力，展現了關愛生命、保障安全的濃厚為民情懷和強烈責任擔當，為我們作出了表率。我們一定要牢固樹立“四個意識”，堅決貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，切實增強抓好安全生產工作的政治堅定性，不折不扣地把中央的決策部署落地落實。

《意見》全文共6部分、20條，圍繞黨的十九大提出的全面建設社會主義現代化國家新征程的戰略安排，明確了推進城市安全發展的指導思想、目標任務，提出了堅持生命至上、安全第一，立足長效、依法治理，系統建設、過程管控，統籌推動、綜合施策的基本原則，制定了加強城市安全源頭治理、健全防控機制、提升監管效能、強化保障能力、加強統籌推動等政策措施，對于全面提升城市安全發展水平具有重大而深遠的意義。