作者:中國保利集團黨委副書記、總經理 張振高

自1998年啟動房改以來,伴隨中國工業化和城鎮化的進程,房地產業取得了長足發展。但在房地產市場快速發展過程中,也出現了一些突出矛盾和問題。

針對這種狀況,中央適時出臺調控政策,在堅持完善房地產相關制度建設的同時,加強對地方樓市的監管,保障房地產市場平穩健康發展。當前,黨的十九大又對新時代房地產市場的定位和調控方向作了進一步明確。

加強保障

抑制投資投機購房

1999—2016年間,我國房地產開發投資由0.4萬億元增長至10.26萬億元,增長近25倍;商品房銷售額由0.3萬億元增長至11.76萬億元,增長約38倍;銷售面積由1.46億平方米增長至15.73億平方米,增長近10倍,對于帶動投資、拉動經濟增長和推動人民生活水平提高發揮了重要作用。

近些年,房地產業在帶來積極影響的同時,也出現了發展不平衡、不充分的問題。

2016年9月30日,多地政府按照分類調控、因城施策的思路,采取有針對性的措施抑制投資投機性購房,引導合理住房需求,開啟新一輪樓市調控。

從目前情況看,房地產市場調控政策效果持續顯現,一線城市和部分熱點二線城市的房地產市場基本穩定,部分前期出現階段性房價上漲的三四線城市市場趨穩,其他城市總體平穩,市場預期也出現了積極變化。

十九大報告對房地產市場定位和住房制度改革提出了明確要求,強調:“堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,讓全體人民住有所居。”

十九大報告中的重要論述,明確了新時代房地產市場的發展要注重優化供應結構,以滿足人民的多層次住房需求為出發點,從供給端推動房地產市場的長效機制建設,形成保障房市場、商品房市場并行發展的良好局面。

準確把握

市場趨勢與住房制度

準確把握新時代房地產市場的發展趨勢,必須深刻理解黨的十九大報告的重要內涵。

其中,“房住不炒”明確了房地產市場的總體定位,國家將繼續遏制投資投機性需求,擠壓炒房套利空間,弱化住房金融屬性,使其重歸居住屬性;“多主體供給”注重深化住房供給側結構性改革,通過新增住房供應主體,優化供應結構,讓更多社會資本進入住房供給建設體系中,進一步拓寬住房投資資金來源;“多渠道保障”則是通過金融、土地、財稅、投資、立法等各層面的改革對住房供應的多種渠道進行探索嘗試,增強我國住房方式的多樣性和靈活性;“租購并舉”強調以滿足多層次的住房需求為出發點,從供給端推動房地產市場長效機制建設,加大租房市場供應力度,緩解房價上漲壓力。

歸納起來,新時代房地產市場將呈現以下主要特點:

調控政策將保持連續性和穩定性。今年以來,先后有多個地區出臺上百次調控政策,著力解決住房發展中存在的突出問題。新時代房地產市場要堅持調控目標不動搖、調控力度不放松,把穩市場、控房價、化解泡沫風險作為重中之重。隨著房地產信貸“去杠桿”持續推進,貨幣政策將繼續維持穩健從緊態勢,從信貸端強化對投資投機性購房的打擊力度。

住房制度改革將不斷深化,租賃市場和共有產權住房發展將加快。在運用行政手段抑制房價快速上漲趨勢的同時,政府將不斷深化住房制度改革,探索建立房地產市場調控的長效機制,妥善處理政府提供住房保障公共服務和住房市場化的關系,建立健全符合我國國情的住房保障和供應體系,為滿足居民多層次的住房需求提供政策保障。

房地產開發企業轉型創新動力將不斷增強。在調控政策持續偏緊的大環境下,企業之間業績分化仍將持續,行業競爭程度將更為激烈,勢必會倒逼房地產開發企業不斷加大轉型創新力度,努力在市場競爭中保持優勢地位。萬科、碧桂園、恒大、保利等龍頭企業順應形勢主動換擋,無論是加碼多元化、轉型成為城市配套運營服務商,還是剝離重資產轉向輕資產模式,都在規模與效益上尋求新的平衡,確保企業行穩致遠?？梢灶A期這些有實力的企業將持續增強轉型動力,在業務領域、經營模式和房地產金融等方面進行實踐創新,不斷開辟新的業績增長點,緩解企業未來發展壓力。