十幾年來，得益于經濟社會高速發展和文化體制改革紅利，中國電影發展指標持續快速增長，觀看電影已成城市居民文化生活熱門選擇，我國電影市場規模穩居世界第二。這一切，使得電影成為中國文化藝術“當紅”領域，使中國成為今日世界當之無愧的“電影大國”。

中華民族正在經歷由富而強的偉大進程，在滿足國內觀眾更高觀影需求的同時，作為國際傳播重要載體，中國電影還承擔著與世界共享中國文化、改善人類文化格局的重要使命。

新時代新使命要求我們以更高視野和務實精神，推動中國電影進一步提高水平、擴大影響力，逐步實現強起來的光榮夢想。

——編  者  

中國無疑已經是世界電影大國。近800部電影年產量已經高居世界各國前列；突破500億人民幣全年票房，影院市場穩居全球第二；中國銀幕總量和電影觀眾人次已經超過北美市場，發展潛力不可限量……盡管有這么一組漂亮數據，我們似乎還不太有底氣宣稱中國已經是世界電影強國，尤其是在國際市場，中國電影空間似乎更加有限，中國電影海外的傳播和影響并沒有與國內市場高速發展同步，國際市場收入僅僅停留在幾億美元層次上，不僅低于許多歐美國家，也低于亞洲的印度、韓國、日本；同時，中國觀眾年平均觀影次數也明顯少于許多歐美和亞洲國家；從輿論上看，觀眾對國產電影整體質量要求仍然沒有得到充分滿足。整體而言，中國電影從大國到強國的確還有一段距離。

何謂“電影強國”

如果做比較，從某些方面我們可以更清楚地看到中國作為電影大國與強國之間存在的差距。眾所周知，美國是世界頭號電影強國，好萊塢則是美國電影中流砥柱，全世界都把好萊塢看作電影工業的代表甚至代名詞，以至于印度將自己的電影生產中心叫做“寶萊塢”，香港也曾經被稱為“東方好萊塢”。顯然，對于全世界來說，美國電影都是一座橫亙在面前的高峰，需要正視和翻越。我們借助于這樣一個電影強國作為參照，可以發現中國距離電影強國目標，至少存在如下三個方面明顯差距：

第一，中國電影對國家文化軟實力的貢獻不足。美國電影是美國國家文化軟實力最重要的組成部分。從上世紀初開始，電影就被列入美國國家發展戰略。到上世紀20年代，美國政府已經把支持和推動電影產業發展和國際市場擴展看成義不容辭的使命。美國聯邦政府在商務部設立了專門的電影機構，調查世界電影市場狀況，推動電影雙邊和多邊貿易談判，甚至將電影自由貿易納入WTO整體談判之中。正是在美國政府支持和推動下，美國電影進入全球絕大多數國家和地區市場，大多獲得自由貿易的權利，對全世界觀眾特別是青少年產生重要影響。以至于有人將“薯片”“芯片”和“膠片”比喻為美國文化軟實力三大法寶。美國國務院宣稱，影視業是美國“為數不多的對全球幾乎所有國家都保持了貿易順差的行業”。美國多屆總統也都高度肯定好萊塢使美國變得“與眾不同”。美國電影成為傳播美國夢、美國精神、美國文化影響最為深遠的文化形態。反觀中國電影，目前對全球的文化影響，可以說基本局限在中國本土和全球華人范圍，對大多數國家的主流觀眾很少能產生廣泛而重大影響，除了一度的“功夫熱”之外，中國電影還沒有在全球范圍內造成“泰坦尼克號”“阿凡達”“變形金剛”“星球大戰”般的現象級文化熱點。在這一方面，中國電影與美國電影相比有著巨大差距。

第二，中國電影對經濟社會發展影響力和帶動性不足。電影是美國重要產業，對經濟社會發展貢獻巨大。美國國務院在統計國民經濟數據時認為，“影視制作發行是美國最有價值的文化和經濟資源”。美國影視行業基本為私有企業，創造了210萬個工作崗位，有9.5萬家企業，全行業平均工資高于全國平均工資的32%，而創作領域的收入則高于全國平均工資的74%。據不完全統計，每年美國電影的多窗口收入和版權銷售、知識產權轉讓所創造的經濟價值高達500億美元以上，而由全球知名影視明星所創造的廣告價值以及廣告在全球所創造的商業價值更是難以計算。美國作為建國歷史不到300年的國家，目前已然成為世界上最大的旅游目的國之一，電影的貢獻功不可沒，無論是環球影城、迪士尼還是拉斯維加斯、帝國大廈，幾乎所有美國著名旅游景點都是電影“塑造”出來的。正如有研究者所說，電影把美國包裝成了“全球暢銷品”。影視行業對美國經濟社會的貢獻可以說得到全世界的認可。相比之下，目前中國電影的經濟價值主要依賴影院票房，全年綜合收入則只能剛剛以百億美元計算，像成龍這樣具有一定全球性影響和商業價值的明星寥寥無幾，電影作為文化創意產業的影響力價值遠遠沒有達到電影強國的要求。

第三，中國電影全球競爭力不足。中美兩國在電影產量上雖然已經基本持平，但是電影所創造的直接市場價值卻差異巨大。近年來，美國電影國內票房沒有明顯變化，但美國電影在海外市場上的影響卻逐漸增大，出口額超過130億美元，對全球票房總量的貢獻更是超過60%。奧斯卡獎這樣一個美國國內的電影評選，遠遠超過世界其他各國電影獎項影響力，受到全世界輿論和電影愛好者關注。這些說明目前美國電影在全球具有難以比肩的競爭力。而中國國產電影的國內票房僅有不到40億美元，海外和其他版權銷售收入不到10億美元，總量最多只有50億美元，僅僅是美國電影的10%。更重要的是，中國影片的市場主要局限在國內，更準確地說是在內地，甚至在香港和臺灣地區，內地電影的市場空間都很小。難以進入全球主流電影發行放映渠道，在全球市場上沒有形成真正可持續的影響力，這與電影成為全球性文化產品的目標還有較大距離。