“定期向政協通報工作是制度的要求,也是政府接受政協民主監督,加強與政協協商的重要形式。還是廣開言路、匯集民智,實現科學民主決策的重要渠道,更是改進政府工作,推進依法行政的客觀需要……”8月4日,河南省南陽市政府市長霍好勝來到市政協,帶領市政府班子向市政協通報上半年全市經濟社會發展工作,并聽取市政協意見。他在講話中透露出的“政協意識”,再一次讓政協人為之耳目一新。

自去年霍好勝履新市長以來,年年來政協,年年有火花:去年,他的“政協工作視角”在市政協引發小轟動,政協委員紛紛“夸”市長懂政協;這一次,他流露出來的工作思維和援引的工作實踐,無不體現“政協意識”,被冠以“政協通”。

他個人對政協也充滿了強烈的親緣感:“到政協無論是參加會議還是活動,都感覺很親切。這源自平時溝通無障礙,源自政府、政協雙方工作的相互支持。”這些年,政府、政協之間往來頻繁。隨著常態化政情通報機制、協商溝通機制、履職活動參與機制、市長領銜辦理政協提案機制、政協履職成果轉化機制的建立,市長帶隊向主席會議通報全市經濟社會發展情況,政府分管領導、政府部門負責人積極參加政協活動已成慣例;市長、副市長領銜辦理重點提案有力推動提案辦理;市政府出臺規定“對政協報送的調研報告、協商專報、監督報告,市長、副市長做到有報必批”。政府對政協的支持體現在分解、督查、考核、獎懲、反饋等各個環節,確保了各項工作落到實處。

“重視、支持政協履職,要使政協與政府工作實現銜接,政府的一些重大事項決策前要請政協調研,實施中請政協參與,事后請政協監督。”座談中,霍好勝對政協工作贊譽有加:“市政協對呼南高鐵、寧西高鐵途經南陽作了大量的呼吁和建言工作。”

南陽位于河南省西南部豫鄂陜交界處,地理位置重要。為此,市政府給政協出題———圍繞抓住國家高鐵建設的快進機遇,提升南陽交通地位這一重大課題進行調研,為市政府推進“十三五”交通工作了解情況,出謀劃策。很快,市政協主席劉朝瑞親任調研組組長,組織專家學者進行座談,召開政協常委會議進行議政,形成《關于進一步擴大開放,主動融入國家重大發展戰略》綜合調研報告和《關于構建大交通體系的調研報告》,提出的構建主體交通體系,打造省際區域性綜合交通樞紐尤其要對接國家干線交通網、高鐵網,形成多式聯運交通格局等建議,得到市政府主要領導重視,并批示市發改委、交通局吸納參考。

“尊重政協,不僅是程序上要尊重,對履職成果也要尊重、用好。無論是調研報告、協商專報,還是民主監督專報,我是每件必看,每件必研,每件必批,每件必鑒。政府主管領導和相關部門都要按照批示立項研究采納,不是草率應付。”去年,南陽市政協調研、協商、民主監督形成履職報告16篇,霍好勝及有關副市長共批示32次,批轉部門16篇。今年4至5月,在河南省脫貧攻堅精準識別整改階段,市政協主席劉朝瑞走遍該市南召縣14個鄉鎮,召開15次座談會,與300多名群眾交談,形成《南召縣扶貧日志》《關于南召縣脫貧攻堅調研督導情況的報告》并報市委、市政府。霍好勝批示:“報告情況清、問題明、措施準,具有指導意義,可將問題及建議摘要點發簡報,并于近期召開不同類型座談會、現場會,深入分析研究需要解決改進的問題與措施,解決急需解決的問題,迅速指導全市脫貧攻堅工作。”

“市政府要與政協一起加大對政協協商議政成果的監督問效。中心城區房地產整治雖有成效還不到位,政協要開展民主監督,緊盯規劃、五證、集資等問題跟蹤問效。”霍市長的肯定,讓市政協主席劉朝瑞感到振奮:“霍市長代表政府交給政協的任務,政協努力完成。”他還借此建議市政府重視解決項目建設存在的現象:“目前部門爭取項目的積極性不高,寧肯不干事,只求不出事。究其原因是項目建設的環境不良不優。”“項目建設的環境問題,由市政府向市委匯報,市委、政府、政協聯合成立調研組深挖問題,深剖原因。”邊回應,霍市長邊給政協交了又一項新任務:“政協位置超脫,聯系廣泛,要多為項目環境建設調研建言。”