中國網據山西省政府網站消息  4月9日至11日,以全國政協人口資源環境委員會副主任、國家發改委原主任徐紹史為組長的全國政協精準扶貧監督調研組在呂梁市調研,全國政協經濟委員會委員、國務院扶貧辦原主任范小建,國家林業局總工程師封加平等調研組成員參加調研。山西省副省長郭迎光,山西省政協副主席朱先奇,省政協常委、省政協農村委員會主任周明定,省政協委員、省政協農村委員會副主任張建忠以及省扶貧辦等有關部門負責人,呂梁市市委書記李正印,市委副書記、市長王立偉,市委副書記、宣傳部長雷建國,市政協主席劉云晨,以及李小明、李俊平、白榮欣等市領導參加有關調研活動,呂梁山片區8個貧困縣縣委書記、縣長參加座談。

調研組針對呂梁山片區脫貧問題重點在呂梁市臨縣進行實地調研。臨縣作為全省、全市脫貧攻堅主戰場,得到了中央、省、市的高度重視。調研組分別深入臨縣車趕鄉沙家焉村、叢羅峪鎮下馮家山村、臨泉鎮萬安坪村、白文鎮白文村開展問卷調查和一對一訪談,實地查看了解各村精準扶貧、產業發展情況。每到一村,徐紹史一行都隨機走訪貧困戶、低保戶、脫貧戶等,與貧困戶拉家常、算收入、看住房,了解扶貧政策貫徹落實情況。每到一處,徐紹史以及調研組成員都與村第一書記、扶貧工作隊長、村“兩委”主干等進行交流座談,詳細了解村基本情況包括村集體經濟情況,特別是光伏、紅棗種植等產業發展情況,農民人均純收入來源、占比和教育、醫療、路水電、通訊等情況,查看建檔立卡貧困戶、低保戶、脫貧戶和五保戶底簿,了解扶貧措施、脫貧步驟、脫貧成效等。徐紹史一行還考察了白文職業技校護工護理培訓、朝陽農牧有限公司養殖、臨縣豐林現代農業科技公司食用菌種植、城莊鎮易地扶貧搬遷和臨縣精準脫貧大數據平臺運行等情況。

調研中,全國政協精準扶貧監督調研組召開座談會,與呂梁市委、市政府就脫貧攻堅工作做了溝通交流。徐紹史在聽取呂梁市委、市政府和臨縣縣委、縣政府脫貧攻堅工作情況匯報后,充分肯定呂梁經濟總體向好、脫貧攻堅扎實推進,特別是全市堅決貫徹落實中央脫貧攻堅的重大決策部署,強化組織領導,采取有力措施,主動探索創新,脫貧攻堅取得積極進展等成績。他指出了當前脫貧攻堅工作中值得關注的一些問題,并強調要看到呂梁脫貧攻堅任務還很艱巨,對脫貧攻堅有關工作與經濟發展要統籌考慮,要集中力量補齊短板,要重視發展農村養老事業和運用商業保險解決老齡致貧、因病致貧問題,要重視解決產業發展不穩定和產業帶動力弱等問題。

徐紹史指出,呂梁各級各部門必須認真貫徹習近平總書記扶貧開發重要戰略思想,認真落實黨中央、國務院關于扶貧開發的重大決策部署,下定決心、明確思路、精準發力,堅定不移實現脫貧攻堅目標。一要加強學習,把握方向,掌握政策。認真學習習近平總書記系列重要講話精神,學習《中共中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》《全國“十三五”脫貧攻堅規劃》《呂梁山片區區域發展與扶貧攻堅規劃(2011-2020年)》以及《關于加大脫貧攻堅力度支持革命老區開發建設的指導意見》,通過學習,領會精神,吃透政策,真正把扶貧工作擺上重要位置,把脫貧職責扛在肩上,深入研究,把脫貧任務抓在手上,加強部署、強力推進,充分調動各方面積極性特別是貧困戶脫貧致富的積極性,確保脫貧攻堅目標任務順利完成。二要乘勢而上,全力推進脫貧攻堅。千方百計抓扶貧,精準發力促脫貧,要突出產業扶貧、生態扶貧這兩個重點,大力發展養殖業、種植業,在光伏扶貧上下功夫,在紅棗核桃產業上增效益;要抓住農村土地確權的有利契機,推進農村土地流轉,積極破解農村集體經濟薄弱問題;要重視培育集體經濟,發展縣域經濟,振興實體經濟,推動農村一二三產業融合發展,推進新型城鎮化,實現產城融合。三要積極探索,更加有效地推進脫貧攻堅。要深化體制改革,堅持體制機制創新。要深化“放、管、服”改革,加強資金整合;要深化國有企業改革,促進民營企業發展;要深入推進農村改革,創造好的制度環境和市場環境,加大招商引資力度,堅持積極探索創新,不斷壯大縣域經濟,堅決打贏脫貧攻堅戰。

范小建在座談會上,認真分析了呂梁市農民人均純收入的結構、人口密度、人均資源稟賦等,指出要積極探索“兩線合一”,在動態中調整貧困人口,大力發展集體經濟和互助保險,重視農民專業合作社和資產收益問題,特別是要大力發展脫貧產業,進一步拓寬貧困群眾增收門路。

郭迎光在座談會上指出,山西省委、省政府認真貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央關于精準扶貧精準脫貧的一系列決策部署,層層壓實工作責任,采取一系列措施推進脫貧攻堅工作。特別是在生態脫貧、經濟林提質增效、呂梁山護工培訓就業以及功能農業發展上對呂梁市予以重點關心和支持。他要求,呂梁市要認真貫徹落實好監督調研組工作要求,不斷把脫貧攻堅工作提高到新的水平。

李正印在匯報中表示,全國政協精準扶貧監督調研組一行到呂梁市調研指導工作,充分體現了全國政協對呂梁老區人民的重視和關心。李正印說,呂梁市各級黨委、政府堅決落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,全面落實精準方略,扎實推進精準扶貧精準脫貧。一是強化組織領導,堅決扛起脫貧攻堅主體責任。抓責任壓實,建立四級書記抓扶貧責任機制;抓政策配套,出臺了健康、教育、金融、兜底、易地搬遷、造林合作社等方面的扶貧政策;抓戰役攻勢,今年部署開展了脫貧攻堅“春季行動”,形成了持續推進扶貧的局面,確保今年脫貧攻堅再戰再勝;抓幫扶力量,在中央、省、市扶貧單位和黨員干部駐村幫扶全覆蓋的基礎上,開展縣際結對幫扶,形成全社會參與扶貧的強大合力;抓用人導向,在脫貧攻堅一線發現使用干部,形成了干部和群眾在脫貧攻堅一線“一起苦、一起干”的工作導向。二是圍繞落實精準方略,著力破解脫貧攻堅中的突出問題。把發展生產扶貧作為主攻方向,通過選準產業項目、打造產業基地、培育龍頭企業、發展光伏扶貧,著力破解產業脫貧不夠精準的問題;把實施易地扶貧搬遷作為重要補充,通過解決資金、土地問題、大力發展后續產業,著力破解易地扶貧搬遷力度不大的問題;把生態補償扶貧作為雙贏之策,大力推廣“合作社+農戶、政府購買式造林”生態脫貧模式,著力破解生態建設與脫貧攻堅結合不緊的問題;大力推進“呂梁山護工”培訓就業,著力破解轉移就業扶貧不足的問題,今年計劃培訓1.25萬人,第一期已培訓學員1561人,812名“呂梁山護工”分赴北京、天津、青島、包頭、太原等地就業,“呂梁山護工”品牌在北京、太原等地叫響,成為呂梁的“新名片”;把社會保障兜底扶貧作為基本防線,推進農村低保線和貧困線“兩線合一”,加大教育扶貧、健康扶貧力度,著力破解特殊群體的致貧返貧問題;把金融創新作為重要保障,通過建立貸款風險補償基金、設立轉貸專項資金、加大扶貧小額貸款落實力度,著力破解投入不足的問題,2017年全市要保底完成10億元、力爭完成20億元的小額信貸目標。三是加強農村基礎工作,加強“三基”建設,扎實開展“傳承好家風、爭當文明戶”“城鄉環境衛生整治”“打黑除惡”三個專項行動,全力推進陽光扶貧、廉潔扶貧,營造脫貧攻堅風清氣正的環境。

李正印最后表示,呂梁市將以全國政協精準扶貧監督調研為契機,進一步切實解決好脫貧攻堅工作中的各種問題和短板,在省委的堅強領導下,以硬責任、硬措施、硬作風,強化組織領導,聚焦重點難點,突出精準施策,下足“繡花”功夫,擼起袖子加油干,堅決打贏脫貧攻堅戰,努力交出一份讓上級黨組織和老區人民滿意的答卷。