1年多前，交通部聯合七部委聯合頒布《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》(下稱《辦法》)。中國成為全球首個在全國范圍內承認網約車合法地位的國家。隨后，中國各地密集出臺實施細則。目前，已有133個城市公布網約車新政。

如今，網約車合法化1年有余，各地新政亦陸續跨越過渡期。然而，打車難、打車貴的難題依然未解，甚至有反彈跡象。難以取得的經營證和駕駛證、游走在灰色地帶的平臺和司機，讓人們對網約車的未來產生疑慮。

行到山前的網約車，能否一路暢行？

北京一家網約車公司的司機為約車的乘客打開車門。新華社記者 羅曉光攝

①回歸理性 告別瘋狂補貼

交通運輸部日前公布的數據顯示，一年來，除直轄市外，河南、廣東、江蘇等24個省份發布了網約車實施意見；北京、上海、天津等133個城市已公布出租汽車改革落地實施細則，還有86個城市已經或正在公開征求意見。已正式發布實施細則或已公開征求意見的城市，其占據的新業態市場份額已超過95%。

縱覽各地網約車細則，均對平臺、車輛、司機3方面提出要求。其中，30個重點城市均要求網約車要有“三證”(道路經營許可證、道路運輸證、從業資格證)，才可運營。

最為嚴格的是北京、上海、天津三市，除了對車輛排量、軸距等方面加以限制外，還要求網約車必須為本地號牌、駕駛員為本地戶籍。而在其他城市，駕駛員只需有本地居住證即可申請從業。

據初步統計，各地已發放網約車駕駛員證約10萬本。以嚴管網約車的北京為例，據北京市交通委相關負責人介紹，目前全市共有6000多輛網約車獲得許可，而網約車申請人數已經突破4.3萬人。下一步，北京將會對網約車總數進行調控。

專家認為，從網約車行業健康發展的角度來說，新政的實施，讓網約車企業瘋狂補貼、無序競爭的局面逐漸結束，企業開始關注服務提升、多元經營。雖然網約車還沒有找到清晰的盈利模式，但是網約車市場已經逐漸從野蠻生長回歸理性發展。