近年來，河南安陽珠江村鎮銀行堅持支小支農，加大小微企業信貸投放，向小曉布業等57家小微企業發放貸款3700萬元，助力先進技術引入。

2015年11月，中央全面深化改革領導小組第十八次會議審議通過《推進普惠金融發展規劃（2016—2020年）》。發展普惠金融，就是要提升金融服務的覆蓋率、可得性、滿意度，滿足人民群眾日益增長的金融需求。如今，農民、小微企業等能及時獲得價格合理、便捷安全的金融服務嗎？

——編者

“開公司不用等貸款了！現在比以前方便多了，我已經在這里貸了兩次。”旦巴羅布拿著一袋材料，早早等在農行西藏分行曲水支行門口。

“你現在要貸款的產品受理時間短。但材料還不全，補充完了馬上可以辦。”業務員桑珠一眼認出了他，邊說邊寫出缺少的材料。

針對小微企業短小頻急的融資需求特點，農行對客戶一對一服務，受理時間從以前2—3個月甚至半年，到現在從受理到發放最長只需20天。

民族手工業企業主韋亞平

沒業績、只有廠房，500萬元解了渴

幫錦鎂朵工貿公司主要經營藏毯、地毯、掛毯、哈達及旅游紀念品等民族手工制品，2004年落戶拉薩曲水聶當鄉。

“當時，所有的錢都投到蓋廠房、買土地和設備，沒有了周轉資金?！倍麻L韋亞平說。3年鞏固基礎建設，沒有營業業績，所以2008年很多貸款申請被退回了。

農行西藏分行知道情況后，主動上門介紹政策，放貸500萬元。現在，公司從農行西藏分行貸款5000萬元，漲了10倍。50名編織工發展到近300名，資產也從原來的4000多萬元逼近1．5億元。

“這些貸款，不僅讓我們這些企業活過來，更讓西藏農牧民群眾受益。”韋亞平介紹，藏族手工業很多原料都是藏區牛羊毛，公司每年從阿里、日喀則等地農牧民手中采購。

信貸業務員桑珠

農牧民開公司，銀行挨家挨戶服務

現在，越來越多的農牧民開起了公司，但問題隨之而來。“不懂會計，也不會做賬?！鄙Ｖ榻榻B，銀行就主動出擊，挨家挨戶幫忙。

不少銀行都針對小微企業及非公經濟推出服務。“去年11月，得知一家企業急需從國外進口一批設備，但企業無辦理經驗。”中信銀行拉薩分行副行長康龍說，我們迅速與企業溝通，全流程輔導。僅用7天，就辦理國際信用證1398萬美元，解了企業燃眉之急。

農行西藏分行支持藏醫藥、民族特色產品加工業等小微企業，推出“工商物業貸”等產品。對有共性需求的客戶，批量評級、分類授信。采訪中，不少小微企業主反映，不用再等“貸”了，申貸獲得率提高很多。

2017年3月末，農行西藏分行小微企業貸款余額達32．84億元，小微企業711戶，申貸獲得率81．07％。

央行拉薩中心支行副行長李玉福

西藏中小微企業貸款增速全國第一

據統計，西藏企業中有70％以上是小微企業。截至今年一季度，非公經濟市場主體19．03萬戶，同比增21．12％，從業人員達109萬人。

如何在信貸資源上向這類人群傾斜呢？我們一直在探索。

政策上，每年出臺信貸工作指導意見提出明確要求；實操上，設定合理貸款條件，簡化流程。

一方面，按照市場經濟原則對商業銀行提出考核要求，中小微企業貸款要實現三個“不低于”目標：中小微企業貸款增速不低于各項貸款平均增速，貸款戶數不低于上年同期戶數，審貸獲得率不低于上年同期水平。

目前，國開行、工行、農行、中行、建行、郵儲、民生、浦發和西藏銀行等已明確中小微企業金融服務部門。

另一方面，豐富非公企業金融和服務機構種類，積極引進全國股份制銀行在藏設立分支機構，推動發展民營銀行、金融租賃公司和消費金融公司，引進區外有實力的擔保公司、資產評估公司、會計事務所來西藏設立分支點，加大對小微企業的服務力度。

“截至2017年4月末，西藏中、小、微型企業貸款余額同比分別增長103．85％、96．68％、33．34％。中小微企業貸款增速全國第一。”央行拉薩中心支行副行長李玉福說，西藏中小微企業貸款余額比2011年增長13倍。（瓊達卓嘎）