7月14日，中共中央公開發布《關于修改〈中國共產黨巡視工作條例〉的決定》和修改后的《條例》全文，在全面總結實踐探索的基礎上，對巡視工作一系列重大問題作出明確規范，為不斷深化巡視監督提供了基本遵循和制度保障。

輿情綜述

輿論指出，《條例》是巡視工作制度創新的集中體現。黨中央在一屆任期內，兩度修訂《條例》，對巡視目標、巡視定位、巡視內容、巡視延伸、巡視責任等進行不斷“升級”，充分彰顯了黨中央勇于向黨內沉疴痼疾亮劍的巨大政治勇氣和強大政治自信，極大增強了巡視監督的戰略威懾，賦予了巡視制度新的更大活力。

人民網輿情監測室監測數據顯示，從7月10日至7月21日，共有與“巡視條例修改”相關的網絡新聞3509篇，報刊報道469篇，博客、論壇帖文363篇，微博評議1350條，微信訂閱號文章2120篇，APP采集信息215條。

及時完善巡視制度

在較短時間內對《條例》再次修改，是因為在實踐過程中，需及時對巡視工作制度予以完善。修改后的《條例》增加有關新要求、補充有關新內容、調整有關新條款，主要包括五方面內容：明確政治巡視定位；明確一屆任期內巡視全覆蓋任務；明確巡視監督內容；明確中央和國家機關巡視；明確市縣巡察制度。

實踐發展到哪，制度建設就跟進到哪。2015年，中央對2009年頒布的《中國共產黨巡視工作條例(試行)》進行首次修訂，對巡視定位、內容、方式、程序、紀律等各個方面進行了系統闡述和規定。今年，中央對《條例》再次進行修改，體現的是我們黨實事求是、與時俱進的優良作風——制度制定不求大而全、一步到位，而是堅持問題導向，加強針對性，邊實踐運用邊修改完善，逐步固化實踐成果。2015年的修訂是對巡視工作條例大范圍的改變，而這次修改則是進行局部“增、補、調”，即增加有關新要求、補充有關新內容、調整有關新條款。

國家行政學院教授汪玉凱認為，新修改的《條例》將巡視工作方針、經驗做法、實踐創新固化為制度成果，使這把黨內監督的利劍更準、更快、更靈活。十八大以來，隨著巡視實踐的不斷發展，巡視的定位越來越清晰，明確了巡視是政治巡視。要切實發揮政治巡視震懾遏制治本作用，推動形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制機制。

中央黨校黨建教研部教授戴焰軍表示，實踐探索在前，理論總結在后。這么短的時間對同一個《條例》進行再度修改和完善，來自于巡視工作理論和實踐的快速變化和巨大進展。

推動全面從嚴治黨向縱深發展

巡視制度是黨內監督、群眾監督、社會監督相結合的有效方式。通過不斷創新巡視的運行和工作機制，將全面從嚴治黨推向縱深，巡視利器正日益鋒銳。

中央政治局常委、中央紀委書記王岐山近日在《人民日報》發表署名文章《巡視是黨內監督戰略性制度安排 彰顯中國特色社會主義民主監督優勢》指出，修改工作嚴格遵循黨章，根據習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，堅持依規依紀、必要可行、突出重點的原則，在全面、系統總結實踐經驗基礎上，對原《條例》進行增加、補充和完善，把政治巡視、中央和國家機關巡視工作、市縣巡察工作、實現一屆任期全覆蓋等新探索上升為制度成果，既體現黨中央精神、又符合實踐發展需要，有利于統一思想、深化認識，指導工作、提高實效，推動巡視工作向縱深發展。

新華社文章指出，最新版的《條例》全面總結吸納十八大以來巡視理論和實踐的創新成果，并以黨內法規的形式固定下來，釋放出將更好發揮巡視利劍作用，不斷推動巡視工作向縱深發展的強烈信號。

《條例》賦予巡視監督新的延伸，將巡視巡察一體化和多種監督方式相結合，意在形成全覆蓋的立體監督網絡格局：從一屆任期內全面巡視的時間維度，從中央、中央單位、省(區、市)黨委巡視到市縣巡察的空間維度，對巡視巡察全覆蓋作出明確規定，都一一體現了監督無特區、無盲點的要求。充分釋放制度力量，讓巡視利劍高懸、震懾常在，推動全面從嚴治黨向縱深發展。

制度的生命力在于執行

法規制度的生命力在于執行。貫徹執行法規制度關鍵在真抓，靠的是實干。加強反腐倡廉法規制度建設，必須一手抓制定完善，一手抓貫徹執行。

各級黨組織要按照中央部署，從全面從嚴治黨戰略高度，加強組織領導，深入貫徹落實《條例》。要按照《條例》新精神，抓緊修改本地區本部門本單位《條例》實施辦法，制定市縣巡察工作實施意見。領導干部要發揮“關鍵少數”作用，帶頭學習貫徹《條例》，按規矩辦事、按制度用權，自覺接受巡視監督，認真抓好巡視整改落實。相關部門要按照《條例》規定，積極支持、密切配合巡視工作，形成黨內監督整體合力。巡視機構和巡視干部要認真學習《條例》、深入貫徹《條例》，嚴格依照《條例》開展工作，堅決落實中央巡視工作方針和政治巡視要求，更好發揮巡視利劍作用。

《中國紀檢監察報》指出，十八大以來的巡視工作，之所以有“動搖山岳，震懾州縣”的強大威力，發揮出“顯微鏡”和“探照燈”作用，很重要的一條原因，就在于我們是真巡視、真發現問題、真整改。巡視永遠在路上。各級黨委要密切聯系實際，把新修改的《條例》學習好、貫徹好、執行好，抓好整改落實，讓鐵規發力、利劍生威，以巡視工作實際成效迎接黨的十九大勝利召開。

網民點贊新《條例》：巡視工作重要的里程碑

近日，有關“巡視條例修改”的話題成為了輿論的焦點。為了解網民對此話題的觀點關注度，以新浪微博、論壇、網頁跟帖為樣本隨機抽取680條評論并進行歸類總結，結果如下：

(人民網輿情監測室 鄭光魁)

◎網友聲音

@清風芝城

與時俱進“增、補、調”，從嚴治黨“快、準、狠”，擦亮利劍，巡視再出發。 @清風新干

新《條例》加入了市縣巡察制度。實踐證明，巡察能有效懲治基層微腐敗，是打通黨內監督“最后一公里”之利器。

@舊琴重響

《條例》越來越完善，巡視之劍就會越擦越亮，反腐就必然會取得更大的戰果。

@大美都昌

反腐敗形勢和任務在不斷變化，巡視工作也要不斷創新，不斷深化。修改《條例》進一步擦亮巡視利劍，提升巡視工作成效。

人民網輿情監測室 鄭光魁