養老，是世界性難題。

十八大以來，中國的老齡事業步履堅實。一樁樁、一件件惠及全國老人的大實事、大好事，繪就了一幅最美夕陽紅的溫馨畫卷。

養老保險、法規政策、福利補貼，保障面都在擴大

北京大學人口所教授穆光宗表示，我國的養老保險覆蓋范圍不斷擴大，養老保險制度從城鎮擴大到鄉村，建立起統一的城鄉居民養老保險制度，成為世界上覆蓋人群最多的養老保障計劃。

“德國等許多國家的養老保險制度，采取現收現付制。我國有數以萬億元計的戰略儲備基金與滾存結余基金，還有巨大政策調控空間。只要加快改革步伐，構建起多層次養老保險體系，一定能實現可持續發展。”中國社會保障學會會長鄭功成認為，與不少國家相比，我國養老保險更加值得信賴。

為增強老年人民生保障能力，推進老齡工作相關制度的完善和銜接，中國加強頂層設計，形成了較為完善的老齡政策體系，為老年人編織起了結結實實的民生保障網。

鼓勵通過基本公共衛生服務項目，為老年人免費建立電子健康檔案，每年為65周歲及以上老年人免費提供包括體檢在內的健康管理服務；加快推進基本醫療保險異地就醫結算工作，2017年底前基本實現符合轉診規定的老年人異地就醫住院費用直接結算。近日，國務院辦公廳印發《關于制定和實施老年人照顧服務項目的意見》，為老年人提供了上述福利。

法規政策體系初步建立。2012年新修訂《中華人民共和國老年人權益保障法》，2013年國務院印發了《關于加快發展養老服務業的若干意見》，2016年推動出臺了《全面放開養老服務市場提升養老服務質量的若干意見》。

老年人福利補貼制度基本建立。截至2016年底，已有27個省份建立了80周歲以上高齡老年人津貼制度（截至2011年底有15個省份建立），20個省份建立了生活困難老年人養老服務補貼制度（截至2011年底有16個省份建立），17個省份建立了失能老年人護理補貼制度，所有省份均出臺了老年人社會優待政策。據不完全統計，三項補貼政策共計惠及約3164萬老年人。