“復合療法”望成紓困密碼

不少業內人士認為，三七危機表面看源自連作障礙帶來的技術難題，實質上涉及種植模式、市場管理、行業技術標準修訂等多層次問題，只有推出“復合療法”——調校政策導向，加大定向扶持力度，利用資本、行會等多種力量提升資源整合度，方利于破解危機，確保產業可持續發展。

許雷認為，從發展大健康產業的戰略高度，促進三七產業由粗放經營向資本和科技密集模式轉軌，應當成為行業做大、做強的主流方向。他說，主管部門有必要提高種植門檻，改變散戶種植為主的局面，支持大企業集團，以大投入高產出模式，著手整合資源，讓三七產業走上現代化、規模化、集約化發展之路。

在交易環節，曾立品建議，主管部門也應鼓勵龍頭企業牽頭，建立規模化、國際化的藥材集散市場，由藥監、工商等部門進駐，實現集中交易、管理、監控，統一銷售、競價、包裝，結束零星散亂現狀，從而保證藥材質量，高效撮合交易，滿足大宗貿易需求，從而倒逼全行業加速資源整合。

云南省中藥材種植養殖行業協會會長蘇豹說，支持行會向專業化、規模化、規范化轉型，也是破除三七行業亂象的重要途徑。他建議，一方面，龍頭企業要積極自建種植基地，樹立行業標桿；另一方面，也要凝聚行會力量，通過制定行業標準，建立品質種植戶采購名單，量化懲戒機制，加強源頭治理，從根本上消除濫施農藥化肥、摻假制假的土壤。

針對科研成果轉化難的問題，王成標指出，技術攻關和推廣成本高、周期長，不能單靠企業力量。主管部門應重視三七危機的嚴重性，通過財政補貼、稅收優惠、建立科研基金等方式，重點扶持龍頭企業圍繞連作障礙實施技術攻關，加速先進技術和生產模式成熟、推廣。

他還建議，政府應升級、充實現有三七專業管理機構，使其能夠承擔制定行業規劃、日常管理統計，乃至牽頭搭建收儲平臺和科研基金，抑制市場風險等職能。

與時俱進，修訂行業標準是業內人士關注的重要問題。王朝梁說，在國內，三七長期主要作為中成藥原料使用，始終沒有作為藥食同源的品種來發展，導致其產業化發展路徑狹窄。他建議，主管部門從發展大健康產業角度出發，盡快把三七地上部分列入《按照傳統既是食品又是中藥材物質目錄》，吸引更多社會資本投入。

曾立品說，尊重歷史傳統和民間臨床實踐，破除體制約束和瓶頸，打開三七藥食同源的發展通道，方有利于吸引大資本、大企業投入，才談得上持續的技術創新和產品研發，“必須迅速行動起來，絕不能眼睜睜看著三七這個大品種走向末路。”