去除浮躁心態,尊重創新規律,努力形成健康的創新體系和文化

超越技術創新的粗放化發展模式,需要我們在尊重技術創新規律、培育工匠精神、宣傳健康的創新文化和構建有效的創新體系等方面做好應對措施。

政府必須克制越俎代庖的心態,尊重技術創新規律。在技術創新問題上,由于企業發展基礎低,技術創新各項的條件支撐尚有待成熟,整個技術創新體系要達到甚至反超發達國家,必然需要較長的時間。而企業發展的轉型也有其客觀規律,僅僅靠政策引導很難改變企業發展模式及提升企業創新的動力。對此,政府部門必須克制越俎代庖的心態,在技術創新方面發揮好引導和服務的職能,其它則交由企業和高校、科研機構等創新主體負責。其中,當務之急是對當前涉及技術創新的相關政策進行重新統籌,去除創新政策方面優惠過多、過濫的現象,為營造良好的創新氛圍創造基礎。

培育工匠精神,提升技術創新能力。培育工匠精神,就是通過將工匠精神內化于企業文化,破除企業文化中違背潛心搞研究的各種成文和不成文的規則,形成專心搞研究的組織氛圍;同時,通過企業文化,影響到技術創新各環節的研發人員,使他們在科研工作中心無旁騖,專心于自身工作,并持續追求超越。在這樣的情況下,無論是企業等組織,還是創新的個人,其科研的真實效率都將大幅度提升,創新產出的質量將大幅提高。

借助“大眾創新、萬眾創業”,優化創新與創業的氛圍。與美國深浸200多年的商業文化相比,我國市場經濟文化發展不過30多年時間,創新與創業的健康文化還沒完全形成。借助“大眾創新、萬眾創業”的輿論宣傳和在現實生活中的各種創新創業活動的直接影響,更多人將慢慢接受創新和創業的新文化,隨著時間推移,這一文化有可能會脫離具體的政策措施而慢慢積淀下來,成為更深層次的社會文化的一部分。特別需要強調的是,在具體的推行進程中,我們要將健康的創新創業的文化普及到社會的各個角落,而剔除其中所可能蘊含的浮躁文化,為長久的技術創新創造條件。

學習德國經驗,構造科學合理的技術創新體系。德國國家創新體系主要包括政府、企業、科研機構、高校和科技中介服務機構5大主體,按照“科學自由、科研自治、國家干預為輔、聯邦與州分權管理”的原則進行合作,具有極高的效率。作為一個工業大國,我國的技術創新體系可以參照借鑒德國經驗,通過有效的技術創新體系構造,阻止技術創新的粗放化。一是要明確政府職能。政府主要負責政策制定和技術創新的經費支持工作,對于具體的科研業務,盡量不要動用行政手段進行干預,以便產生負面效果。二是組建架構合理、運作高效、服務靈活的科研機構體系。既要有從事基礎研究的機構,又要有可以直接為企業提供委托研發服務的應用研究部門;在其資金來源上,要靈活采取政府支持、企業提供等多種方式;在服務方式上,可以包括合作研發、委托研發等多種方式。三是企業要搭建外向性很高的研發體系,要有專門的機構和人員負責去與外部創新組織接洽與協調工作。企業要搞技術創新,就必須積極利用其他創新主體的創新資源,企業內的研發體系要建立與外合作的柔性機制,尋找與自身最切合研發機構去合作。四是建立多層次的科技中介服務機構,服務于廣大中小企業的創新需要。