人民網北京3月18日電 （張文婷 李彤）3月18日至20日，由國務院發展研究中心主辦的“中國發展高層論壇2017年會”在京舉行。中國保險監督管理委員會副主席陳文輝在發言時表示，當前金融行業有六大風險值得關注，要讓監管長出“虎牙利齒”，讓違法違規者付出代價。

陳文輝表示，在把握和引導經濟發展新常態方面，金融行業要將防控風險放在更加重要的位置，為中國經濟的改革轉型提供有效支撐和穩妥環境。

“風險管理既是金融業的基本功能之一，也是行業經營永恒不變的主題，當前有六大風險值得關注。”他說，首先是脫實向虛的風險。金融業如果脫離實體經濟，過度自我循環，則失去了盈利基礎，必然會出現系統性風險，這也是美國次貸危機產生的深層次原因。目前，中國經濟運行面臨著金融和實體經濟失衡的現象。從反映金融與實體經濟關系的數據看，2016年中國金融業增加值占GDP比重為8.3%，M2/GDP比重為208%；而“社會融資增量/金融業增加值”從2011年的5.2下降到2016年的2.9；金融業凈利潤達20286億元，與同期全國國有企業23158億元的凈利潤大體相當。這些數據表明，金融領域資金空轉、以錢炒錢的現象在一定程度上是存在的。

其次是偏離主業的風險。一些金融機構忘記本源、偏離主業，盲目搞多元化、“全牌照”，熱衷于跑馬圈地賺“快錢”，導致主業不主、輔業不輔，有時甚至“種了別人的田，荒了自己的地”。這種現象在金融業各領域都不同程度地存在，有的甚至通過通道、表外等方式規避監管，如果把握不好，就會出大的風險。

三是公司治理失效的風險。如果股權結構不合理，穿透監管不到位，公司治理就可能扭曲，內外部監督就會失效，金融機構就容易被個別人實際操控，甚至淪為其實現私人利益的“提款機”或融資平臺。

四是激進經營的風險。

五是資產負債錯配的風險。金融機構資產、負債在期限、結構上存在一定的錯配是正常的，也是利潤來源的之一。但從實際來看，一些金融機構通過走通道、加杠桿等方式，加劇了資產負債錯配程度，人為加大了金融市場短線長配、長線短配的風險。

六是流動性的風險。一些金融機構偏離主業、激進經營、不注重資產負債的合理配置，甚至挪用資金，很可能導致流動性出現問題。

針對風險防控，陳文輝認為要在四個方面下功夫。首先，要真正樹立服務實體經濟的意識。要將金融服務實體經濟作為重要戰略定位，貫徹到金融各領域，確保行業不犯方向性錯誤。

其次，要回歸本源，專注主業。從國內外經驗看，真正基業常青的企業，往往都專注主業、深耕市場。金融業只有回歸本源，專注主業，才能真正提高核心競爭力。比如保險業，其核心競爭力在風險保障領域，不應該把公司的發展過多的依賴理財性產品和投資業務。

第三，要切實健全公司治理機制。第四，要堅持穩健審慎經營。

他表示，要有效防控金融業面臨的風險，還有一個總的要求是加強和改進監管。國際金融危機的發生重要原因是監管部門對風險的熟視無睹。防控金融風險，監管部門責無旁貸，首當其沖。要通過補齊短板來健全監管制度，加強監管協調，實行嚴刑峻法，讓監管長出“虎牙利齒”，真正負起責任來。一定要讓違法違規者付出沉重代價，只有讓他怕，才能讓他打消投機的念頭。