問 實現全年就業目標，有信心嗎

經濟結構調整優化，新業態、新動能正在形成，將拓展就業增長空間

記者：對于今年的就業形勢，有兩種不同的看法：

一種認為，我國連續4年城鎮新增就業數量都超過1300萬人，2013年至2016年分別為1310萬人、1322萬人、1312萬人、1314萬人，均超額完成年度任務。今年實現1100萬人的目標難度應該也不大。

另一種則對今年的就業形勢表示擔心，認為供給側結構性改革持續推向深入、化解產能過剩可能會釋放出大量需要安置的職工，就業風險不小。

在您看來，當前就業所面臨的挑戰有哪些？又有哪些有利因素？

尹蔚民：今年的就業形勢仍然錯綜復雜，有兩個最突出的特點：

一是總量壓力依然很大。今年需在城鎮就業的新成長勞動力超過1500萬人，這里面主要是青年學生，其中高校畢業生795萬人，比上年增加30萬人，還有500萬左右的中職畢業生。此外，還有化解過剩產能需要安置的幾十萬轉崗職工，300多萬農村新轉移勞動力，都需要創造更多城鎮就業崗位。

二是結構性矛盾更加突出。在經濟回暖期和轉型期，普工難招的壓力反彈，技術技能等各類人才短缺的矛盾加劇，而與此同時，一些大齡低技能勞動者、部分高校畢業生仍然就業困難，招工難和就業難并存的結構性矛盾進一步凸顯。

雖然困難和挑戰不少，但是我們也有不少積極因素和有利條件。從宏觀層面看，我國經濟發展具有良好支撐條件，穩增長政策效應將繼續發力，經濟有望實現6.5%左右的中高速增長，經濟結構調整優化，改革紅利持續釋放，一些新業態、新動能正在形成，這些都將拓展就業增長空間，增強經濟對就業的拉動能力。同時，我國已形成了一整套積極就業政策，公共就業服務體系也不斷完善，促進就業的效果將進一步顯現。完成今年的就業目標，我們有信心。