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習近平總書記在今年兩會參加團組審議討論時，多次強調要做好惠民生工作。就業是民生之本，今年要實現城鎮新增就業1100萬人以上，比去年多100萬人。

在經濟增速放緩的背景下，就業目標為何反倒調高？要實現這個目標，信心和動力在哪，又該采取哪些針對性的政策措施？本報記者專訪了人力資源和社會保障部部長尹蔚民。

問 經濟增速放緩，就業目標為何上調

更好滿足城鎮就業需要，并基于經濟發展創造新就業崗位的可能

記者：今年兩會上，《政府工作報告》提出，全年實現城鎮新增就業1100萬人以上，比去年多100萬人，這也是4年來就業目標的首次上調。通常認為，就業與經濟增長呈同向變動。近年來，我國經濟增速放緩，今年GDP增長目標確定為6.5%左右，為何就業目標反倒調高了？

人力資源和社會保障部部長尹蔚民：就業是經濟發展的基礎，是財富增長的來源，也是居民收入的主渠道。在經濟下行壓力下，就業目標不減反增，充分體現了黨中央、國務院始終以人民為中心，把就業作為最大的民生的堅強信心。

一方面，上調目標是要更好地滿足勞動者城鎮就業的需要。2017年需在城鎮就業的新成長勞動力1500多萬人，扣除自然減員騰退的崗位數，還需城鎮新增就業1000多萬人。同時，還要為去產能職工安置、失業人員再就業留出空間。

另一方面，上調目標是基于經濟發展創造新的就業崗位的可能。隨著我國經濟規模的逐漸擴大和結構優化，經濟增長對就業的拉動能力也逐漸增強，尤其是大眾創業、萬眾創新，創造了大量的各種形式的就業崗位。城鎮新增就業連續4年保持在1300萬人以上。目標上調，既符合需要又有實踐基礎，同時也彰顯了黨中央、國務院和全國人民對經濟保持中高速增長的信心。